Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
23 червня 2011 р. № 2-а- 12953/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі::
Головуючого - Судді Архіпової С.В.,
при секретарі судового засідання -Солуяновій Н.В.,
за участю: представника позивача -не з'явився,
представника відповідача -Старжинська О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом Контрольно-ревізійного управління в Харківській області
до Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань у Харківській області
про зобов'язання виконати вимогу, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Контрольно-ревізійне управління в Харківській області з позовною заявою до Дергачівської виправної колонії №109 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області про зобов'язання виконати вимогу про усунення порушень від 07.07.2010 року № 109-15/817, а саме: стягнути необґрунтовані витрати на оплату праці в сумі 11 743,43 грн. та вжити заходів щодо проведення перерахунку та відповідних взаємозвірок щодо сум внесків до соціальних фондів та повернути зайво сплачені кошти в сумі 5 236,98 грн. (зарахувати в рахунок майбутніх платежів).
Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем вимоги щодо усунення виявлених ревізією порушень фінансово-господарської діяльності на загальну суму 16 980,41 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.11.2010 року провадження у справі зупинялося до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-14848/10/2070 за позовом Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області до Контрольно-ревізійного управління в Харківській області про визнання недійсними та скасування п.2,3 вимоги від 07.07.2010 року № 109-15/817.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2011 року провадження у справі було поновлено за клопотанням відповідача у зв'язку з прийняттям судом у справі № 2а-14848/10/2070 постанови, за якою визнанні недійсними та скасовані п.2,3 вимоги від 07.07.2010 року № 109-15/817.
Представник позивача у судове засіданні не з'явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Контрольно-ревізійним відділом в Дергачівському районі Харківської області з 26.04.2010 року по 30.06.2010 року була проведена планова ревізія фінансово-господарської діяльності та виконання бюджету в Дергачівській виправній колонії № 109 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області за період 2008-2009 років та завершений звітний період 2010 року.
За результатами ревізії складений акт № 109-20/66 від 02.07.2010 року , за яким на підставі положень пункту 7 статті 10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» відповідачу направлена вимога від 07.07.2010 року №109-15/817 про усунення порушень законодавства з фінансових питань, виявлених ревізією. В пунктах 2 і 3 даної вимоги зазначалось про необхідність відшкодування зайво виплаченої заробітної плати у розмірі 11 743,43 грн. та проведення перерахунку і відповідних взаємозвірок щодо сум внесків до соціальних фондів та повернення зайво сплачених коштів в сумі 5 236,98 грн. (зарахування в рахунок майбутніх платежів).
Правомірність положень пунктів 2,3 вимоги від 07.07.2010 року №109-15/817 була оспорена відповідачем в судовому порядку. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2011 року у справі № 2а-14848/10/2070, що набрала законної сили, визнанні недійсними та скасовані положення пунктів 2,3 вимоги Контрольно-ревізійного відділу в Дергачівському районі Харківської області від 07.07.2010 року №109-15/817.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи, що положення пунктів 2,3 вимоги від 07.07.2010 року №109-15/817 є основним доказом по справі, яким обґрунтовується заявлена позовна вимога про зобов'язання виконати вимогу, приймаючи до уваги постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2011 року № 2а-14848/10/2070 та вимоги частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,162,163 КАС України, суд -
В задоволенні адміністративного позову Контрольно-ревізійного управління в Харківській області до Дергачівської виправної колонії № 109 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області про зобов'язання виконати вимогу - відмовити в повному обсязі. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено та підписано 25.06.2011 року.
Головуючий суддя Архіпова С.В.