24 червня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1068/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
при секретарі - Ковальові Д.О.,
за участю:
представника позивача - Смик В.О.,
відповідача - ОСОБА_2,
представника відповідача - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій, -
07 лютого 2011 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 10 410 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог пункту 12 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, яке виявлене проведеною позивачем 08.10.2010 року перевіркою та зафіксоване в акті № 0675/16/01/23/НОМЕР_1, на підставі якого рішенням від 21.10.2010 року № 0012452304/0 до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 10 410 грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Відповідач та його представник у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували, просили відмовити у задоволенні позову. У письмових запереченнях відповідач зазначає, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки перевірка, за результатами якої до відповідача застосовано адміністративно-господарські санкції, проведена з порушенням вимог статті 19 Конституції України та статті 11-1 Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Вказує, що за місцем реалізації товарів нею велася Книга доходів та витрат у відповідності у відповідності до вимог законодавства України.
Заслухавши пояснення відповідача та представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа - підприємець 28.08.1994 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії НОМЕР_2, взята на податковий облік в ДПІ у м. Полтаві.
08.10.2010 року інспекторами Державної податкової інспекції у м. Полтаві Григор'євим М.Є. та Пронь О.П., на підставі направлень на перевірку від 08.10.2010 року № 2303, № 2304, проведено планову перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій відділу магазину, що розташований за адресою: м. Полтава, вул. Зіньківська, 6/1а, який орендує фізична особа - підприємець ОСОБА_2.
За результатами перевірки складено акт від 08.10.2010 року № 0675/16/01/23/НОМЕР_1, в якому зафіксовано, що відповідач не забезпечив ведення у встановленому законом порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації. Сума не облікованого товару становить 5205 грн.
12.10.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві за порушення відповідачем пункту 12 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” винесено рішення № 0012452304/0 про застосування до ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій згідно із статтею 21 цього Закону в загальній сумі 10 410 грн.
Дане рішення відповідач оскаржив у адміністративному порядку.
14.01.2011 року рішенням про розгляд скарги Державною податковою адміністрацією України оскаржуване рішення залишено без змін, а скарга відповідача - без задоволення.
Не погодившись з вищевказаним рішенням фізична особа - підприємець ОСОБА_2 подала до Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.10.2010 року № 0012452304/0.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2011 року у справі № 2а-1670/1106/11 адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.10.2010 року № 0012452304/0 в розмірі 10 410 грн.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2011 року.
Постанова набрала законної сили 12.04.2011 року згідно частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.10.2010 року № 0012452304/0 є судове рішення, яке набрало законної сили.
Даним рішенням надано правову оцінку доводам відповідача щодо неправомірності рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 21.10.2010 року № 0012452304/0 на суму 10 410 грн. та визнано його неправомірним.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, позовні вимоги необґрунтовані та не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у м. Полтаві до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2011 року.
Суддя А.Б. Головко