79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
20 червня 2011 р. № 2а-3930/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання Андрушакевич Т.В.,
представника позивача Лебедь О.В.,
представника відповідача Гриник І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новороздільського міського центру зайнятості до Новороздільської міської територіальної виборчої комісії про стягнення заборгованості, -
встановив:
Новороздільський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Новороздільської міської територіальної виборчої комісії, в якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 2028 грн. 78 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття, проте в порушення ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття»не в повному обсязі сплатив страхові внески, що зумовило виникнення боргу.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Подав до суду заяву про зменшення позовних вимог, в якій просить суд стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 44 грн. 51 коп. Просить суд задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав усно, додатково пояснив, що відповідачем частково сплачено борг в розмірі 1984 грн. 27 коп., що підтверджується платіжним дорученням.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Новороздільський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до Законів України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», «Про державну службу»та Положення про Державну службу зайнятості.
Згідно із п. 4 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і у відповідності до п.п. 2 п. 2 ст. 35, вказаного Закону, зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.
Відповідно до ч. 1 ст. 38, цього Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповноту сплати страхових внесків, у томі числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
У разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальниками, у томі числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальниками сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221).
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (п. 7.1 Інструкції).
Відповідач -Новороздільська міська територіальна виборча комісія, що знаходиться за адресою: 81652, Львівська область, м. Новий Розділ, вул. Грушевського, буд. 24, зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Новороздільської міської ради Львівської області як юридична особа, та відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», є платником внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття.
Під час розгляду справи судом встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття становила 2028 грн. 78 коп., що також підтверджується розрахунковою відомістю за 2010 рік.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем сплачено суму боргу в розмірі 1984 грн. 27 коп., що підтверджується платіжним дорученням від 31.05.2011 року № 11.
Таким чином, судом встановлено, що сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття становить 44 грн. 51 коп., а саме: 2028 грн. 78 коп. (сума нарахованих страхових внесків) -1984 грн. 27 коп. (сума сплачених страхових внесків) = 44 грн. 51 коп. (сума боргу).
В матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем суми заборгованості перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 44 грн. 51 коп.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог і вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -
1.Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Новороздільської міської територіальної виборчої комісії (код ЄДРПОУ - 33909640) на користь Новороздільського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ -26411893) суму заборгованості в розмірі 44 грн. 51 коп. (сорок чотири гривні п'ятдесят одна копійка).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 червня 2011 року.
Суддя Гулик А.Г.
З оригіналом згідно
Суддя Гулик А.Г.