Копія
Україна
24 червня 2011 року Справа № 1170/2а-1328/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Пасічника Ю.П. при секретарі Колтуновій А.Ю.
за участю представників: - від позивачів -Бібікова Г.С.,
- від відповідача -Кожум'яка М.Ю.,
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Пролог ЛТД»(надалі - позивач) до відділу Держкомзему у Світловодському районі (надалі -відповідач) про зобов'язання вчинити певні дії.
Встановив:
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про зобов'язання здійснити відмітку у державно акті на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №065060 від 11 листопада 2009 року про перехід права власності на земельну ділянку площею 0,0733 га, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Світловодський район, с.Павлівка, вул. Леніна, 2/13, з цільовим призначенням - для розміщення водневої рамки, кадастровий номер 3525286900:02:000:8012 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Пролог ЛТД".
В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначив, що ним на підставі договору купівлі-продажу від 07.07.2010р. набуто у власність земельну ділянку площею 0,0733 га, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Світловодський район, с. Павлівка, вул. Леніна, 2/13, що також підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку. Позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення відмітки на державному акті про реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку, але йому було відмовлено у зв'язку з відсутністю нормативно-правової бази, яка регулює дане питання. Позивач зазначає про незаконність дій відповідача оскільки на даний час порядок проставлення на державному акті відмітки про перехід права власності врегульовано Порядком здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, затвердженим ПКМУ від 06.05.2009р. №439, а тому відмова відповідача є незаконною.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити.
Відповідачем надано письмові заперечення на позов, яким вимоги позивача не визнаються та зазначається про відсутність на даний час чіткого регламентування робіт щодо проведення проставлення на державному акті відмітки про перехід права власності.
В судовому засіданні 24.06.2011 р. на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 29.06.2011р.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню враховуючи наступне.
07 липня 2010 року між позивачем та ТОВ «Пролог Лайт Імпекс»був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки (а.с. 10, 11) відповідно до умов якого позивач отримав у власність земельну ділянку площею 0,0733 га, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Світловодський район, с.Павлівка, вул. Леніна, 2/13, з цільовим призначенням - для розміщення водневої рамки, кадастровий номер 3525286900:02:000:8012.
Вказаний договір посвідчений нотаріусом.
Право власності на земельну ділянку, яка була предметом купівлі-продажу підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №065060 (а.с. 12, 13).
Згідно ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується:
а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою;
б) свідоцтвом про право на спадщину.
Відповідно до ч. 6 вказаної статті при набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки.
На державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про відчуження земельної ділянки із зазначенням документа, на підставі якого відбулося відчуження.
Орган, який здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, робить відмітку про реєстрацію прав на земельну ділянку на підставі документа про її відчуження, складеного та посвідченого в порядку, встановленому законом, протягом 14 календарних днів з дня подання до цього органу зазначеного документа. Забороняється вимагати для здійснення відмітки та державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обмежень документи, не передбачені цією статтею.
У разі зміни співвласника або набуття права спільної власності на земельну ділянку орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, також вносить зміни до державного акта на право власності на землю щодо співвласників земельної ділянки.
З метою проставлення на державному акті на право власності на земельну ділянку відмітки про реєстрацію права власності, позивач 25.10.2010р. звернувся до відповідача із відповідною заявою (а.с. 9) до якої додавались державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №065060, договір купівлі-продажу земельної ділянки від 07.07.2010р.
Листом від 25.10.2010р. №1356/01/04-11(а.с. 7, 8) відповідач повідомив позивача про неможливість здійснення відмітки про реєстрацію права власності через відсутність чіткого регламентування роботи відділу Держкомзему та порядку взаємодії з органами ДП «Центр ДЗК»щодо проведення даних робіт.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Постановою КМУ від 06.05.2009р. №439 «Про деякі питання посвідчення права власності на земельну ділянку», затверджено Порядок здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку (надалі - Порядок).
Пунктом 4 вказаного Порядку передбачено, що територіальний орган Держкомзему за місцем знаходження земельної ділянки протягом 14 календарних днів з дня подання до нього документа про перехід права власності на земельну ділянку проставляє на державному акті відмітку про реєстрацію права власності.
При цьому, цим же пунктом визначено зміст та необхідні реквізити відмітки про реєстрацію права власності. Будь-яких інших вимог стосовно відмітки чи відсилань до інших нормативно-правових документів Порядок не містить, а тому доводи відповідача щодо відсутності чіткого регламентування роботи відділу Держкомзему та порядку взаємодії з органами ДП «Центр ДЗК»щодо проведення даних робіт є безпідставними та такими, що суперечать положенням Порядку.
З огляду на викладене вище, суд, перевіривши відповідно до вимог ч. 3 ст. 2 КАС України дії відповідача щодо відмови у проставленні на державному акті відмітки про реєстрацію права власності, дійшов висновку, що вони вчиненні не на підставі та не у спосіб, що передбачені Земельним кодексом України та Порядком здійснення відмітки про перехід права власності на земельну ділянку, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163 КАС України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Зобов'язати Відділ Держкомзему у Світловодському районі здійснити відмітку у державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №065060 від 11 листопада 2009 року про перехід права власності на земельну ділянку площею 0,0733 га, яка розташована за адресою: Кіровоградська область, Світловодський район, с.Павлівка, вул. Леніна, 2/13, з цільовим призначенням - для розміщення водневої рампи, кадастровий номер 3525286900:02:000:8012 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Пролог ЛТД".
Присудити позивачеві з Державного бюджету судові витрати в розмірі 3,40 грн.
Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено 29.06.2011р.
Суддя-підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.