Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
25 квітня 2011 р. № 2-а- 2598/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бартош Н.С.,
розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості по орендній платі в сумі 513,26 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.
Лозівською ОДПІ проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати орендної плати за землю ФОП ОСОБА_1, за результатами якої складений акт № 967/10/17-28/НОМЕР_1 від 17.11.2010р. В ході перевірки встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 вимог ст. 17 Закону України «Про плату за землю» №2535-Х1І від 03.07.1992р.- несвоєчасна сплата орендної плати за землю.
За результатами перевірки нараховано ФОП ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 820,32 грн., що підтверджується податковим повідомленням-рішенням Лозівської ОДПІ № 0037541728/0 від 17.11.2010р., яке платник податків отримав особисто. Штрафні (фінансові) санкції з орендної плати за землю зменшені на суму 307,06 грн. у зв'язку з частковою сплатою боргу відповідачем, тому податковий борг зі штрафних санкцій по орендній платі за землю ФОП ОСОБА_1 за податковим повідомленням рішенням № 0037541728/0 від 17.11.2010р. складає 513,26 грн.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з судовими документами була надіслана відповідачу та ним отримана 05.04.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідач у десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та судових документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.
Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ФОП ОСОБА_1 зареєстрований Первомайською районною державною адміністрацією Харківської області 02.10.2003 р. та знаходиться на податковому обліку в Первомайській ОДПІ.
17.11.2010 року фахівцем Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області проведено невиїзну документальну перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності сплати орендної плати за землю, за результатами якої складений акт № 967/10/17-28/НОМЕР_1 від 17.11.2010р. В ході перевірки встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 вимог ст. 17 Закону України «Про плату за землю» №2535-Х1І від 03.07.1992р.- несвоєчасна сплата орендної плати за землю.
За результатами перевірки керівником Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області винесено податкове повідомлення-рішення №00375417280 від 17.11.2010 р., яким до відповідача застосований штраф у розмірі 820,32 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 17.11.2010 року.
У зв'язку з несплатою визначеної податковим органом суми штрафної (фінансової) санкції податковим органом винесено першу податкову вимогу про сплату боргу №1/166 від 01.12.2010 року та 31.12.2010 року винесено другу податкову вимогу № 2/177 на суму 513,26 грн., які отримані відповідачем 01.12.2010 р. та 31.12.2010 р. відповідно.
Активи боржника, крім тих, що входять до складу цілісного майнового комплексу, знаходяться в податковій заставі на підставі пп. 8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що підтверджено витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №29488483, виданого 02.12.2010 р. Харківською філією державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України.
Відповідачем частково сплачена заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, в результаті чого за ним рахується борг в розмірі 513,26 грн.
Згідно з ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року № 509-XII (діяв на час виникнення спірних правовідносин) до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» (діяв на час виникнення спірних правовідносин) контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до пункту 1.3 ст. 1 Закону України 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) визначено як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Абзацем 1 п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до абз. 1,2,3 п.п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.
Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Сума податкової заборгованості відповідачем до бюджету не сплачена та не оскаржена.
Таким чином, суд приходить до висновку, що штрафні (фінансові) санкції були застосовані позивачем в порядку та розмірах, визначених діючим законодавством, в межах повноважень контролюючого органу, є узгодженими та підлягають стягненню з відповідача у зв'язку з їх несплатою у встановлений законом строк.
Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) заборгованість до бюджету по орендній платі за землю в сумі 513.26 грн. (п'ятсот тринадцять гривень 26 копійок), шляхом перерахування вказаної суми на р/р 33217815700019, одержувач Первомайське УДК у Харківській області, код 24134432, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Бартош Н.С.