Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
28 квітня 2011 р. № 2-а- 12114/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бартош Н.С.,
при секретарі судового засідання Островській М.О.,
за участю представника позивача -Воловельської Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ»про стягнення суми,
Позивач, Державна податкова інспекція в Червонозаводському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ», в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ» штрафні фінансові санкції за порушення законодавства у розмірі 9439,90 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги наступним.
Фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області проведені перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу ТОВ «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ», за якими складені акти перевірки.
Актом перевірки № 5036/204023/36224035 від 14.06.2010р. встановлено порушенням встановленого законом порядку обліку товарних запасів за місцем реалізації та зберігання, а саме: встановлені надлишки скрапленого газу у кількості 771.04 літра вартістю 3.80 грн. за 1 літр на загальну суму 2929.45грн., чим було порушено п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова 25.06.2010 р. винесено рішення № 0002432310 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 5859,90 грн.
Актом перевірки № 4662/20/40/ 23/36224035 від 03.06.2010р. встановлено порушення, а саме: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків і суми готівки, яка визначена в денному звіті РРО (х-звіт) склала 0.51 коп., чим було порушено п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Податковим органом 10.06.2010 р. винесено рішення № 0002232310 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 342,55 грн.
Крім того, актом перевірки № 5098/20/40/23/36224035 від 16.06.2010 р. встановлене наступне порушення, а саме: незабезпечення щоденного друкування та зберігання в КОРО фіскальних звітних чеків РРО. Встановлено факт проведення розрахункових операцій через РРО з роздрукуванням розрахункових документів не встановленої форми на загальну суму 579.50грн. в т.ч. на вартість покупки 71,86 грн., а саме: видавались чеки, які не містять обов'язкового реквізиту касового чеку - назву господарської одиниці, що не відповідає вимогам п.3.2 ст. 3 «Положення про форму та зміст розрахункових документів», затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000р. № 614. Позивачем 10.06.2010 р. на підставі вищевказаного порушення було винесено рішення №0002422310 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 3237,50 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Суд, вислухавши пояснення представник позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області проведені перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу ТОВ «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ», за якими складені акти перевірки.
На підставі направлення від 01.06.10 № 6013 фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка АГЗП, який розташований за адресою: Харківська область, м. Первомайський, вул. Харківська, 41, що належить ТОВ «Харківрегіонгаз», з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій.
Результати перевірки оформлені актом від 02.06.10 року (дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем здійснення діяльності суб'єкта господарювання 03.06.10 № 4662/20/40/23/36224035, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем державної реєстрації суб'єкта господарювання 09.06.10 № 260/20/38/23/36224035).
Перевіркою встановлені порушення пунктів 9, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена у денному звіті РРО у загальному розмірі 0,51 грн; не забезпечено щоденне друкування фіскального звітного чеку (Z - звіту), а саме, відсутній Z - звіт за 01.03.10 (відмітка про ремонт РРО в цей день відсутня).
Рішенням ДПІ у Червонозаводському районі від 10.06.2010 року № 0002232310 до ТОВ «Харківрегіонгаз» були застосовані штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 342,55 грн., а саме: 2,55 грн., (0,51 грн. * 5) - п'ятикратний розмір суми, на яку виявлено невідповідність відповідно до статті 22 Закону № 265; 340,00 грн., за незабезпечення щоденного друку фіскального звітного чеку.
На підставі направлення від 10.06.2010 р. № 6461 фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка АГЗП, який розташований за адресою: Харківська область, Зачепилівський район, с. Старе Пекельне, вул. Вишнева, що належить ТОВ «Харківрегіонгаз», з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій.
За результатами перевірки, 15.06.2010 р. складено акт (дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем здійснення діяльності суб'єкта господарювання 16.06.10 № 5098/20/40/23/36224035, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем державної реєстрації суб'єкта господарювання 22.06.2010 р. № 279/20/38/23/36224035).
Перевіркою встановлені наступні порушення: не забезпечено щоденне друкування та зберігання в КОРО фіскального звітного чеку (Z - звіту), а саме: в КОРО № 2038003823р/1 від 05.11.09 відсутній Z - звіт № 2345 за 28.05.10 (зроблено запис на дату проведення перевірки); встановлено факт проведення розрахункових операцій через РРО з роздрукуванням розрахункових документів не встановленої форми на загальну суму 579,50 грн., у тому числі на вартість покупки 71,86 грн., а саме: видавались розрахункові документи, які не містили обов'язкового реквізиту касового чеку - «назва господарської одиниці»- АГЗП.
Таким чином було встановлено порушення позивачем пунктів 1, 9 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Рішенням ДПІ у Червонозаводському районі від 25.06.2010 р. № 0002422310 до ТОВ «Харківрегіонгаз» застосовані штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 3237,50 грн., а саме: 340,00 грн. - за незабезпечення щоденного друкування та зберігання фіскального звітного чеку, 2897,50 грн. (579,50 грн. * 5) - за не роздрукування відповідних розрахункових документів встановленої форми.
На підставі направлення від 10.06.2010 р. № 6430 фахівцями ДПА у Харківській області була проведена перевірка АГЗС, яка розташована за адресою: Харківська область, смт. Краснокутськ, вул. Першотравнева, 45, що належить ТОВ «Харківрегіонгаз», з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій.
Результати перевірки оформлені Актом від 11.06.2010 р. (дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем здійснення діяльності суб'єкта господарювання 14.06.10 № 5036/20/40/23/36224035, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем державної реєстрації суб'єкта господарювання 18.06.10 № 274/20/38/23/36224035).
Перевіркою встановлено, що облік товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання ведеться підприємством з порушенням встановленого законом порядку, а саме: встановлені надлишки пального - скрапленого газу на загальну суму 2929,95 грн. (згідно з додатком до акту № 3), що є порушенням пункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Рішенням ДПІ у Червонозаводському районі від 25.06.2010 року № 0002432310 до ТОВ «Харківрегіонгаз» застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5859,90 грн. (2929,95 грн. *2) - за ведення з порушенням встановленого порядку обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання.
Позивач, не погоджуючись з вказаним рішенням оскаржив його до суду.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВРЕГІОНГАЗ" до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м.Харкова про скасування податкового повідомлення - рішення відмовлено.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2011 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року залишено без змін.
Відповідно до застосування частини 1 ст. 72 КАС України, відповідно до якої для суду, який розглядає адміністративну справу, обставини, які встановлені судовими рішеннями в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрали законної сили, з участю тих самих осіб або особи, щодо якої встановлені ці обставини, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
При цьому юридична оцінка цих обставин не є обов'язковою для суду, що розглядає іншу справу з участю тих же осіб.
Із врахуванням вищевикладених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 72, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ» про стягнення суми - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ» (61109, м. Харків, вул. Безлюдівська,1, код 36224035) на користь держави штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства у розмірі 9439.90 грн. (дев'ять тисяч чотириста тридцять дев'ять гривень 90 копійок), шляхом перерахування вказаної суми на р/р 34129999700011 УДК Червонозаводського району, код 24134627, банк ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанову у повному обсязі виготовлено 04 травня 2011 року.
Суддя Бартош Н.С.