31 травня 2011 р. Справа № 34169/10/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
в складі:
головуючого-судді Олендера І.Я.,
суддів Улицького В.З., Каралюса В.М.,
при секретарі Корчинській О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 13 жовтня 2010 року про повернення позовної заяви в справі за позовом ОСОБА_1 до Бродівської районної державної адміністрації про скасування протоколу № 1 засідання конкурсної комісії та зобов'язання вчинити певні дії, -
13 жовтня 2010 року Бродівським районним судом Львівської області прийнято ухвалу по справі за позовом ОСОБА_1 до Бродівської районної державної адміністрації про скасування протоколу № 1 засідання конкурсної комісії та зобов'язання вчинити певні дії, якою позовну заяву було повернено позивачу, оскільки за правилами предметної підсудності вказаний спір підлягає розгляду окружним адміністративним судом.
Вказану ухвалу суду в апеляційному порядку оскаржила позивачка - ОСОБА_1, яка в поданій апеляційній скарзі покликаються на те, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції винесена з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, порушено норми процесуального права, в зв'язку з чим просить ухвалу скасувати та постановити нову з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Позивачка в судове засідання не явилась, тому на підставі ч. 4 ст. 196 КАС України апеляційний розгляд проведено у її відсутності.
Представник відповідача - Бродівської РДА в судовому засіданні заперечила проти доводів апеляційної скарги та просить таку відхилити.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено, що позивачкою ОСОБА_1 подано позов, щодо скасування акту індивідуальної дії протоколу № 1 засідання конкурсної комісії щодо не допуску її до конкурсу на посаду начальника юридичного відділу апарату Бродівської РДА та зобов'язання суб'єкту владних повноважень вчинити певні.
Відповідно до правил визначених ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив, що дана справа не підсудна Бродівському районному суду Львівської області, як адміністративному суду.
Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З огляду на встановлені обставини суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, що подана позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Ухвала суду ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах, відповідає вимогам ст. 108 КАС України, доводи апеляційної скарги її не спростовують, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції не має.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 13 жовтня 2010 року в справі № 2а-1314/10 - без змін.
Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення. На ухвалу апеляційного суду може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів з часу набрання такою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС з дня складення в повному обсязі.
Головуючий суддя : І.Я.Олендер
Судді: В.М.Каралюс
В.З.Улицький
Ухвала в повному обсязі складена 03.06.2011 року.