29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"08" червня 2011 р.Справа № 10/15/221-10
За позовом Хмельницької обласної організації товариства сприяння обороні України м. Хмельницький
до Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариство сприяння обороні України м.Хмельницький
третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький
про визнання недійсними рішень загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ
Суддя Виноградова В.В.
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №1/17 від 21.01.2011р.
від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю від 21.11.2008р.
Ковальчук В.І. - директор
третьої особи - не з'явився
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 27.10.2010р. по справі №15/221-10 задоволено позов Хмельницької обласної організації товариства сприяння обороні України м. Хмельницький до Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариства сприяння обороні України м.Хмельницький, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький про визнання недійсними рішень загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ. Визнано недійсним: рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ щодо внесення змін до статуту ХОССК ТСОУ від 17.11.2008р. (державну реєстрацію змін проведено 22.12.2008р. за №16731050005000580); рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ щодо внесення змін до статуту ХОССК ТСОУ від 07.07.2009р. (державну реєстрацію змін проведено 09.07.2009р. за №16731050009000580); рішення загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ щодо внесення змін до статуту ХОССК ТСОУ від 27.07.2009р. (державну реєстрацію змін проведено 28.07.2009р. за №16731050010000580.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 07.02.2011р. рішення господарського суду Хмельницької області від 27.10.2010р. у справі №15/221-10 залишено без змін, а апеляційну скаргу Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Товариство сприяння обороні України м.Хмельницький без задоволення.
Постановою Вищого господарського суду України від 28.04.2011р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 07.02.2011р. та рішення господарського суду Хмельницької області від 27.10.2010р. скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області. Справу передано на розгляд судді Виноградовій В.В.
В Постанові ВГСУ зазначено, що судами попередніх інстанцій в порушення приписів ст.43 ГПК України не з'ясовано порядку та підстав заснування відповідача, правонаступництва прав та обов'язків Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ДТСААФ України, не витребувано документів які підтверджують факт створення ним відповідача як юридичної особи .
Суть спору: позивач звернувся до суду із позовом про визнання недійсними рішень загальних зборів членів Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ (надалі ХОССК ТСОУ) про внесення змін до Статуту ХОССК ТСОУ від 17.11.2008р. (державну реєстрацію змін проведено 22.12.2008р. за №16731050005000580); рішення загальних зборів щодо внесення змін до статуту ХОССК ТСОУ від 07.07.2009р. (державну реєстрацію змін проведено 09.07.2009р. за №16731050009000580); рішення загальних зборів щодо внесення змін до статуту ХОССК ТСОУ від 27.07.2009р. (державну реєстрацію змін проведено 28.07.2009р. за №16731050010000580), оскільки останні прийняті з перевищенням та за відсутності повноважень. В обґрунтування позовних вимог наголошує на тому, що ХОССК ТСОУ є навчально-спортивною організацією зі статусом юридичної особи та у своїй діяльності керується Конституцією України, чинним законодавством, статутами ТСОУ, обласної організації ТСОУ і своїм статутом, який був затверджений бюро Хмельницького обласного комітету ТСОУ 19 серпня 1993 р. (п. 1.1, 1.2, 1.5 статуту ХОССК ТСОУ). При цьому звертає увагу, що Статут ХОССК ТСОУ, затверджений бюро Хмельницького обласного комітету ТСОУ 19 серпня 1993р. не передбачав і не передбачає віднесення до повноважень загальних зборів членів ХОССК ТСОУ внесення змін до статуту ХОССК ТСОУ та затвердження нових редакцій статуту. Незважаючи на це, загальними зборами членів ХОССК ТСОУ прийнято рішення щодо внесення змін до статуту.
Зважаючи на те, що статутом ХОССК ТСОУ в редакції 1993р. не віднесено до компетенції загальних зборів (конференції) членів ХОССК ТСОУ вирішення питання щодо внесення змін до установчих документів ХОССК ТСОУ та враховуючи наявність судових актів, якими встановлено відсутність повноважень у загальних зборів членів ХОССК ТСОУ приймати рішення щодо внесення змін до статуту ХОССК ТСОУ позивач просить суд задоволити позовні вимоги та визнати вказані рішення загальних зборів недійсними.
У письмових поясненнях від 08.06.2011р. наголошує на тому, що питання щодо правомірності внесення змін до установчих документів ХОССК ТСОУ розглядались господарськими судами при вирішенні справ 16/458-Н та №16/429-Н. За результатами прийнятих рішень було встановлено відсутність повноважень у загальних зборів членів ХОССК ТСОУ вносити зміни в статут клубу. Постановою ВСУ від 13.10.2009р. по справі №16/458-Н встановлено, що внесення змін до діючого статуту та затвердження нової редакції статуту ХОССК ТСОУ не віднесено до компетенції загальних зборів членів ХОССК ТСОУ, оскільки відповідно до п.п. 1.5, 1.6, 5.1, 5.4. 8.6. 9.2 статуту ХОССК ТСОУ створення ХОССК ТСОУ, його ліквідація та реорганізація віднесена до компетенції бюро обласного комітету ХОО ТСОУ, а керівництво та контроль за діяльністю ХОССК ТСОУ - до компетенції обласного комітету ТСОУ. Крім того, Верховним судом України встановлено, що вилучення із статуту ХОССК ТСОУ п. 1.5, 1.6, 5.1, 5.4, 8.1, 8.3, 8.6, 9.2 порушує права ХОО ТСОУ, а тому звернення до суду за захистом порушених прав є обґрунтованим.
З огляду на вищенаведене посилається на ст. 35 ГПК України та факти встановлені рішеннями суду по справах №16/458-Н та №16/429-Н .
Відповідач у відзиві на позов (від 25.02.2010р.) заперечує проти доводів позивача, що останній є його засновником, посилаючись на те, що відповідач є організацією об'єднання громадян та окремою юридичною особою, що підтверджується довідкою АА № 171759 про включення до ЄДРПОУ, у своїй діяльності відповідно керується Законом України "Про об'єднання громадян", згідно ст. 11 якого засновниками об'єднання громадян можуть бути виключно фізичні особи.
Стверджує, що посилання позивача на те, що статут Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ не надає повноважень загальним зборам клубу вносити зміни до Статуту не підтверджує позовних вимог, оскільки в статуті ХОССК ТСОУ в редакції від 24.03.1994р., всупереч приписам ст. 13 Закону України "Про об'єднання громадян" взагалі не визначений орган, який має повноваження вносити зміни до Статуту ХОССК ТСОУ. Зауважує, що в Статуті ХОССК ТСОУ в редакції від 24.03.1994р. позивачу не надано повноважень вносити зміни та доповнення до Статуту ХОССК ТСОУ. Статут ХОССК ТСОУ в редакції від 24.03.1994р підписаний не представником позивача, а начальником Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу Ковальчуком В.І. Наголошує, що відповідно до приписів ст. 6 Закону України "Про об'єднання громадян", всі основні питання діяльності Відповідача мають вирішуватись на зборах всіх членів, тобто на загальних зборах. Звертає також увагу суду на те, що в статуті позивача в п. 4.1. зазначено, що ХОССК ТСОУ є первиною організацією позивача, а згідно п. 4.3. статуту - вищим керівним органом для первинних організацій, тобто і для ХОССК ТСОУ є загальні збори їх членів або конференції. На підставі зазначеного вважає, що загальні збори ХОССК ТСОУ правомірно внесли зміни до Статуту ХОССК ТСОУ. Зважаючи на викладене просить суд у позові відмовити.
Звертає увагу, що відповідач як юридична особа існував ще до 1993року.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виконавчий комітет Хмельницької міської Ради повноважного представника в судове засідання не направила, проте у письмових поясненнях від 01.03.2010р. повідомила, що п.п.1.ст.29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" передбачено, що для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати наступні документи: заповнену реєстраційну картку ф.№3; примірник оригіналу або нотаріально посвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів юридичної особи; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. При наявності вище перерахованих документів та відповідно до нової редакції статуту, зареєстрованої 08.11.2007р. за №16731050004000580 державним реєстратором була проведена реєстрація наступних змін до статуту Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу, а саме: 22.12.2008р. №16731050005000580 (протокол зборів №11 від 17.11.2008р.); 09.07.2009р. № 16731050009000580 (протокол зборів №7 від 07.07.2009р.); 28.07.2009р. № 16731050010000580 (протокол зборів №8 від 27.07.2009р.) Зазначає, що при вирішенні питання по суті даної справи виконавчий комітет Хмельницької міської ради покладається на розсуд суду.
Заслухавши повноважних представників сторін, враховуючи вищенаведені обставини, необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору доказів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Розгляд справи відкласти на 10год. 30хв. 21 червня 2011 року.
Позивачу подати докази, щодо підтвердження факту створення позивачем юридичної особи відповідача, постанову бюро президії Хмельницького комітету ТСОУ від 22.04.1992р. (протокол №56), Положення про обласний спортивно-технічний клуб ТСОУ і обласний стрілково-спортивний клуб ОСОУ, затверджені протоколом засідання бюро Хмельницького облкомітету ТСОУ від 19.08.1993р.
Відповідачу подати письмові пояснення з врахуванням Постанови ВГСУ від 28.04.2011р., докази про реєстрацію як громадської організації, докази щодо правонаступництва відповідачем прав та обов'язків Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ДТСААФ України.
Третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виконавчому комітету Хмельницької міської ради надати для огляду в судовому засіданні реєстраційну справу щодо Хмельницького обласного стрілецько-спортивного клубу ТСОУ, докази про включення в реєстр громадян Хмельницького обласного спортивно-технічного клуб ТСОУ, докази щодо повідомлення у засобах масової інформації про легалізацію Хмельницького обласного спортивно-технічного клуб ТСОУ
Визнати явку повноважних представників сторін, третьої особи в судове засідання обов'язковою.
Суддя В.В. Виноградова
віддрук 4 прим:1 -досправи:2-позивачу;3-відповідачу 4-третій особі