16 травня 2011 р.Справа № 2-а-1055/10/1527
Категорія:10.3.1Головуючий в 1 інстанції: Гудіна Н.І.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого -Бітова А.І.
суддів - Милосердного М.М.
-Ступакової І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "дітям війни",
Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 21 жовтня 2010 року позовні вимоги, заявлені поза межами позовної давності залишені без розгляду.
Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений.
Зобов'язано УПФ України в Суворовському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, що передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством починаючи з 06 квітня 2010 року за виключенням виплачених за зазначений період сум.
Судове рішення мотивоване тим, що у 2010 році діяли норми ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і, тому, саме на підставі цих норм відповідач мав виплачувати позивачу вказане підвищення до пенсії.
В апеляційній скарзі УПФ України в Суворовському районі м. Одеси просить скасувати судове рішення та ухвалити нове рішення, посилаючись на те, що позивач правомірно отримував підвищення до пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, а також вказуючи, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку вказаного підвищення.
Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, юридичної оцінки обставинам справи, судова колегія доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції правильно установлено, що у 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не призупинялась.
Посилання апелянта на Постанову Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 є необгрунтованими, оскільки вона суперечить нормам ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", які мають вищу юридичну силу.
Також, не можуть бути прийняті до уваги твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.
Разом з тим, суд першої інстанції помилково не вказав кінцеву дату перерахунку пенсії позивача, якою, на думку судової колегії, мала бути дата ухвалення судового рішення - 15 грудня 2010 року.
Враховуючи, що суд першої інстанції вирішив справу з помилковим застосуванням норм процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси залишити без задоволення.
Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2010 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:
"Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_2 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування") відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період: з 06 квітня 2010 року по 15 грудня 2010 року, з урахуванням вже виплачених сум за вказаний період".
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена у відповідності до положень діючого законодавства.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: