Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"24" травня 2011 р. № 2а- 1758/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,
за участі секретаря - Беззубко А.О.,
за участі представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність № 6365/10/10-017 від 15.11.2010р.);
представника Прокуратури - Горюнової І.В. (посвідчення НОМЕР_1 від 18.04.2011р.),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Малоданилівський Комунальник" про стягнення заборгованості,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом з урахуванням уточнених позовних вимог та просить суд стягнути з Комунального підприємства "Малоданилівський комунальник" на користь держави заборгованість по сплаті податкового боргу в сумі 67023,49 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за несвоєчасну сплату відповідачем узгодженого податкового зобов»язання винесені податкові повідомлення-рішення: №0002091521/0 від 17.12.2010 року на суму 5438,00 грн. , №0002021521/0 від 01.12.2010 року на суму 10634,02 грн та №0001741521/0 від 11.10.2010 року на суму 17548,01 грн. Також відповідач має борг по Деклараціям № 22949 від 20.09.2010р., № 27149 від 19.10.2010р. , № 30636 від 19.11.2010р. та № 31514 від 16.12.2010р . Таким чином сума заборгованості складає 67023,49 грн., яка є узгодженою, але відповідачем не сплачена.
У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та з урахуванням уточнень просив суд їх задовольнити.
У судовому засіданні представник Прокуратури підтримала позов та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не надав.
Суд дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі за таких підстав.
Судом встановлено, що відповідач - Комунальне підприємство "Малоданилівський комунальник" (надалі - КП "Малоданилівський комунальник") зареєстрований у Дергачівській районній державній адміністрації Харківської області 03.06.1995 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ № 14561050001020939 .
КП "Малоданилівський комунальник" взято на облік до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області (надалі - Дергачівська МДПІ у Харківській області), що підтверджується матеріалами справи .
Ідентифікаційний код КП "Малоданилівський комунальник": 23453098, місцезнаходження відповідача 62341, вул. Ювілейна, 5, смт. Мала Данилівна, Дергачівський район, Харківська область згідно довідки з ЄДРПОУ.
Згідно з п.4.1.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ, (який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Відповідач самостійно здійснив розрахунок податку на додану вартість: за 08 місяць 2010 р. (декларація №22949) сума до сплати - 461,00 грн., за 09 місяць 2010 р. (декларація №27149) сума до сплати - 8054,00 грн., за 10 місяць 2010 р. (декларація №30636) сума до сплати - 7823,00 грн., за 11 місяць 2010 р. (декларація №31514) сума до сплати - 3934,00 грн. , та подав їх до Дергачівської МДПІ у Харківській області (а.с.2).
Згідно з п.5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, у визначений чинним законодавством України термін.
Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Позивачем надіслані КП "Малоданилівський комунальник" податкові вимоги №1/105 від 12.03.2007 року на суму боргу 2894,52 та №2/167 від 28.04.2007 року на суму боргу468,15 грн, які отримані відповідачем та не сплачені. Також відповідачу надіслані листи - повідомлення про виділення коштів для погашення податкового боргу 07.03.2008р., від 22.10.2008р., від 25.05.2009р., від 28.08.2009р. , які отримані відповідачем.
Фахівцями Дергачівської МДПІ Харківської області було проведено ряд перевірок на підставі яких винесені наступні податкові повідомлення - рішення .
На підставі акту перевірки прийняте податкове повідомлення - рішення №0002091521/0 від 17.12.10 р. про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 5438,00 грн., на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.00 р., згідно якого платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або його затримку. Рішення вручено особисто головному бухгалтеру підприємства.
На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0002021521/0 від 01.12.2010 р. про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 10634,02 грн., на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 закону № 2181-ІІІ від 21.12.00 р. Рішення вручено особисто головному бухгалтеру підприємства.
На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0001741521/0 від 11.10.2010 р. про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 17548,01 грн., на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 закону № 2181-ІІІ від 21.12.00 р. Рішення вручено особисто головному бухгалтеру підприємства.
Матеріалами справи підтверджено, що всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем.
Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., платник податків зобов'язаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення. Податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржені відповідачем не були. Таким чином, відповідачем своєчасно не було сплачено застосовані до нього санкції.
Згідно з п.1.2 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, Лозівська ОДПІ Харківської області здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.
Відповідно до п.п. 5.3.2 п.5.3 ст. 5 Закону податкові зобов'язання повинні бути сплачені в установлений термін.
Начальником Дергачівської МДПІ Харківської області у відповідності до п.п.7.21 п.7.2 ст.7 ЗУ №2181 прийнято рішення №106 від 06.06.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що не призвело до погашення боргу відповідачем
Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до положень п.1.7 ст. 7 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., передбачено, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Згідно розрахунку суму позову до КП "Малоданилівський комунальник" нарахована пеня за несплату заборгованості у розмірі 15431,46грн.
Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби, зокрема є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно з ст.10 вказаного закону, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.
На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 67023,49 грн.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 67023,49 грн., суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Малоданилівський Комунальник" про стягнення заборгованості -задовольнити у повному обсязі..
Стягнути з Комунального підприємства "Малоданилівський комунальник"(код : 23453098) на користь держави в особі Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області( код ЄДРПОУ 22705994, р/р 3521300100398 в УДК у Харківській області, МФО 851011 ) заборгованість по сплаті податкового боргу в сумі 67023,49 грн. (шістдесят сім тисяч двадцять три гривні сорок дев"ять копійки).
Постанова може бути оскаржена.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова виготовлена 30 травня 2011 року.
Суддя Шляхова О.М.