Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
27 квітня 2011 р. № 2-а- 3262/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
в складі: головуючого -судді Білової О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 про видворення у примусовому порядку за межі України, -
Жовтневий РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, в якому просить суд видворити громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 за межі України у примусовому порядку.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Громадянин Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець Російської Федерації, Ростовської обл., м. Батайськ, паспортний документ 20 09 № 113549, виданий 06.05.2009 відділом УФМС Росії по Воронізькій обл., в Залізничному районі м. Вороніжа. Громадянин ОСОБА_2 прибув до України 22.10.2010 до своєї сім'ї, сина громадянина України ОСОБА_3, 1987 р.н. та дружини (перебувають у цивільному шлюбі) ОСОБА_4, 1954 р.н., що мешкає за адресою: АДРЕСА_1. Не працює, мешкає на кошти свого сина. З питання отримання статусу біженця до управління національностей та міграції Харківської обласної державної адміністрації не звертався.
У зв'язку з порушенням правил перебування іноземців в Україні 24.01.2011 громадянин РФ ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ознаками ст. 203 КУпАП. Протокол був складений Жовтневим РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області, розглянутий Жовтневим районним судом м. Харкова, накладений штраф в розмірі 340 грн. 28.02.2011 ГУМВСУ в Харківській області було прийнято рішення про видворення з території України громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, термін перебування обмежено до 14.03.2011 р. У встановлений термін громадянин ОСОБА_2 не виїхав з території України за браком коштів. У зв'язку з грубим порушенням правил перебування іноземців в Україні 17.03.2011 громадянин ОСОБА_2 був повторно притягнутий до адміністративної відповідальності за ознаками ст. 203 КУпАП. Протокол був складений Жовтневим РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області, розглянутий Жовтневим районним судом м. Харкова, накладений штраф в розмірі 340 грн.
У зв'язку з тим, що громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 перебуває на території України нелегально, ухиляється від виїзду з території України, вищезазначений іноземець підлягає видворенню за межі України.
Представник позивача -Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області -про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі та підтримання позовних вимог.
Відповідач -громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 -про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що позов визнає.
Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 прибув до України 22.10.2010 року через КП «Козача Лопань», мешкає за адресою: АДРЕСА_1. Не працює, мешкає на кошти громадянина України ОСОБА_3, 1987 р.н., документів про родинні стосунки з яким не має.
Відповідач з питання реєстрації місця проживання в Україні до компетентних органів не звертався, до кримінальної відповідальності не притягувався. До відділу національностей та міграції заяву щодо надання статусу біженця - не надавав.
26.01.2011 року постановою Жовтневого районного суду громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КпАП України за порушення правил перебування на території України.
28.02.2011 року СГІРФО Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області відносно громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 було прийнято рішення про видворення за межі України, відповідно до якого останній повинен був залишити територію України до 14.03.2011 року. Відповідач у зазначений термін територію України не залишив. Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.03.2011 громадянин Російської Федерації ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 203 КпАП України.
Відповідно до пояснення відповідача - громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 від 17.03.2011 року, копія якого міститься в матеріалах справи, йому відомо про прийняття відносно нього рішення про видворення у примусовому порядку за межі території України у строк до 14.03.2011 року, але за відсутності коштів на квиток, вказане рішення ним не виконано.
Згідно ч. 5 ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 перебуває на території України без реєстрації і документів на право проживання в Україні, від виїзду ухиляється у зв'язку з відсутністю коштів на квиток.
Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 порушує вимоги ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”, Постанови Кабінету Міністрів України „Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію”, а отже, є обґрунтовані підстави вважати, що він ухиляється від виїзду з України, тому він підлягає видворенню в примусовому порядку з території України.
Судом встановлено відсутність підстав для неприйняття визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки дії відповідача щодо визнання позову не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі у зв'язку з визнанням відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України суд вважає за необхідне звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись, ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” № 3929-XII від 04.02.1994р., Постановою Кабінету Міністрів України „Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію”, ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 51, 70, 71, 86, 94, 159, 160 -163, 167, 186 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Адміністративний позов Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_2 про видворення у примусовому порядку за межі України - задовольнити.
Видворити в примусовому порядку за межі України громадянина Російської Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Білова О.В.