Категорія №10.1
Іменем України
06 травня 2011 року Справа № 2а-2524/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Лагутіна А.А.,
за участю
секретаря судового засідання Кашкарової Г.Є.
та
представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1.(довіреність № 85/01-06 від 12.01.2011р. дійсна до
31.12.2011р.)
від відповідача - не прибув;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до приватного підприємця ОСОБА_3 про стягнення несплачених сум по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13806,05 грн.,
28 березня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_3 (далі ОСОБА_3.) про стягнення несплачених сум по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначив, що відповідно до ч. 6, 12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області. Відповідач своєчасно не сплачує страхові внески, у зв'язку з чим за жовтень 2008 року по січень 2011 року у нього утворилась заборгованість перед ПФУ у сумі 13806,05 грн. Однак в рахунок погашення заборгованості за цей період відповідач не сплатив жодної суми. Згідно ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» управлінням Пенсійного фонду в Слов'яносербському районі Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога № ю-1323 від 06.09.2010 року на суму 23607,51 грн. з повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач отримав вимогу 08.09.2010 року, не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу. Однак до цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути відповідача несплачені суми по сплаті страхових внесків в розмірі 13806,05 грн.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві та просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заперечень на позов не надав.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на обліку в УПФУ в Слов'яносербському районі Луганської області перебуває ОСОБА_3 фізична особа-підприємець як платник страхових внесків.
У відповідача-Никифорової Л.Д. утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтня 2008 року по січень 2011 року в розмірі 13806,05 грн., що підтверджується розрахунком суми позову та карткою особового рахунку.(а.с.4, 5-12).
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності.
Згідно зі ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (із змінами, внесеними згідно з Законами України № 2464- IV від 08.07.2010 року, № 2856- IV від 23.12.2010 року) страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Частиною 3 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Відповідно до ст.19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески до солідарної системи нараховуються для осіб, зазначених у п.5 ст.14 Закону на суму доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.
Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-IV (в редакції, що діяла до 01.01.2011 року) територіальні органи Пенсійного Фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного Фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити суми заборгованості та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми заборгованості, зазначеної у вимозі про сплату боргу, узгоджує її з органами Пенсійного Фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного Фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного Фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідно до зазначеної норми Закону на адресу відповідача була направлена вимога № ю-1323 від 06.09.2010 року на суму 23607,51 грн. з повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач отримав вимогу 08.09.2010 року, не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу.
Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_3 на користь УПФУ в Слов'яносербському районі Луганської області заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13806,05 грн.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до ОСОБА_3 про стягнення несплачених сум по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13806,05 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на користь управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області несплачені суми по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 13806,05 грн. (тринадцять тисяч вісімсот шість грн. 05 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі 11 травня 2011 року.
СуддяА.А. Лагутін