Категорія 5.3
Ухвала
21 квітня 2011 року Справа № 2а-2228/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді - Качуріній Л.С.
при секретарі судового засідання - Єретиковій К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Автолайн Компані» до Конкурсного комітету Управління транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, Управління транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, третя особа - ОСОБА_1 про визнання недійсними рішень від 25.02.2011,
16 березня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Конкурсного комітету Управління транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, Управліня транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, третя особа - ОСОБА_1 про визнання недійсними рішень від 25.02.2011.
У судове засідання, призначене судом на 30 березня 2011 року, позивач не прибув, від нього на адресу суду надійшла факсограма в якій він просив відкласти розгляд справи на іншу дату в зв'язку з знаходженням його представника в відрядженні.
14 квітня 2011 року в судове засідання не прибув позивач - Приватне підприємство«Автолайн Компані», який був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а. с .110), причини неявки суду не відомі.
21 квітня 2011 року позивач повторно не прибув в судове засідання, належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, причини неявки суду не відомі.
В судовому засіданні представник відповідача та представник третьої особи просили залишити адміністративний позов без розгляду в зв'язку з повторною неявкою в судове засідання позивача, повідомленого належним чином.
Заслухавши пояснення представника відповідача та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без розгляду з огляду на наступне.
Подану представником позивача заяву від 30 березня 2011 року про неможливість явки в судове засідання суд оцінює критично через відсутність документального підтвердження обставин, викладених у поданій заяві (а. с. 86).
Суд також звертає увагу на те, що ст. 122 КАС України встановлено, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Повторні неявки позивача у судові засідання суд розцінює як такі, що спрямовані на затягування розгляду справи, неповагу до суду або втрату інтересу до заявленого позову.
У разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч. 3 ст. 128 КАС України).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, та не надав заяви про розгляд справи за його відсутністю.
За таких обставин адміністративний позов Приватного підприємства «Автолайн Компані» до Конкурсного комітету Управління транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, Управління транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, третя особа - ОСОБА_1 про визнання недійсними рішень від 25.02.2011 підлягає залишенню без розгляду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 року зупинено дію рішень конкурсного комітету управління транспорту і зв'язку Луганської облдержадміністрації від 25 лютого 2011 року, щодо окремих об'єктів конкурсу маршрутів загального користування, а саме: № 209 Сєвєродонецьк-Бараниківка; № 211 Рубіжне -Варварівка.
Суд вважає за необхідне скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, встановлені ухвалою Луганського окружного адміністративного позову від 17 березня 2011 року у справі № 2а-2228/11/1270 в зв'язку з залишенням адміністративного позову Приватного підприємства «Автолайн Компані» без розгляду .
Керуючись ст. ст.117, 122, 128, 155, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Приватного підприємства «Автолайн Компані» до Конкурсного комітету Управління транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, Управліня транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, третя особа - ОСОБА_1 про визнання недійсними рішень від 25.02.2011, - залишити без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача у судове засідання.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Скасувати заходи забезпечення позову, у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Автолайн Компані» до Конкурсного комітету Управління транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, Управління транспорту та зв'язку Луганської облдержадміністрації, третя особа - ОСОБА_1 про визнання недійсними рішень від 25.02.2011, встановленні ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя Л.С. Качуріна