ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
05.03.2008 р. № 4/14
За позовомУправління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва
До Державного підприємства спеціальне конструкторсько-технологічне бюро з дослідним виробництвом склопластиків інституту механіки АН України
Простягнення 44 747,77 грн. заборгованості.
Суддя Вовк П.В.
Секретар судового засідання Камінська Т.О.
Представники:
Від позивача Марченко Н.М.
Від відповідачаМельничук В.С.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 05.03.08 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 11.03.08.
Управління пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва (далі Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Державного підприємства спеціальне конструкторсько-технологічне бюро з дослідним виробництвом склопластиків інституту механіки АН України (далі Відповідач) 44747,77 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків та суми фінансових санкцій та пені.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.02.08 відкрито провадження у адміністративній справі № 4/14.
05.03.08 у судовому засіданні представник Позивача позов підтримав та просить суд його задовольнити.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач у строк визначений ч. 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»самостійно не сплатив у повному обсязі суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір яких Позивачем визначено самостійно.
05.03.08 повноважним представником Відповідача Мельничук В.С., який є Головою ліквідаційної комісії Відповідача згідно Постанови № 50 від 28.02.2003 Бюро Президії Національної Академії Наук України, в судовому засіданні надано письмову заяву від 05.03.2008 про визнання позову, документ долучено до матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд -
Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 1211522 від 08.02.2008, Відповідача зареєстровано Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією, ідентифікаційний код 05417443. Відповідно до довідки місце знаходження Відповідача вказано м. Київ, вул. Генерала Наумова, 17.
Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі -Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Абзацом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі -Закон № 1058-ІV) встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Статтею 1 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до вказаної статті страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно з ч. 1 статті 15 Закону № 1058-ІV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.
Як вбачається з наведених норм та підтверджується матеріалами справи, Відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України.
У зв'язку із несплатою Відповідачем внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Управлінням Пенсійного фонду у Святошинському районі виписана вимога № Ю-194 від 05.02.2007 про сплату боргу станом на 01.02.2007 в розмірі 44747,77 грн., яка долучена до матеріалів справи.
Відповідно до ч. 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до частин 2, 3 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, Відповідачем самостійно не сплачена йому направлено вимогу про сплату боргу № Ю-194 від 05.02.07, яка Відповідачем отримана 09.02.07, що підтверджується підписом повноважної особи Відповідача на повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого долучена до матеріалів справи.
Відповідно до частин 3 статті 106 Закону протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Відповідач позовні вимоги визнав повністю: 05.03.08 повноважним представником Відповідача Мельничук В.С., який є Головою ліквідаційної комісії Відповідача згідно Постанови № 50 від 28.02.2003 Бюро Президії Національної Академії Наук України, в судовому засіданні надано письмову заяву від 05.03.2008 про визнання позову, документ долучено до матеріалів справи.
Враховуючи наведене, сума недоїмки вважається узгодженою і підлягає стягненню.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до абз. 8 частин 3 статті 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства спеціальне конструкторсько-технологічне бюро з дослідним виробництвом склопластиків інституту механіки АН України (03164, м. Київ, вул. Генерала Наумова, 17, код ЄДРПОУ 05417443) на користь Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва (03148, м. Київ, вул. Корольова, 5а, р/р 256053012612 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській обл. МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869431) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 44 747,77 грн.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий - суддя Вовк П.В.