Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"01" квітня 2011 р. Справа № 5023/1418/11 (н.р. 40/222-10)
вх. №
Колегія суддів господарського суду в складі:
Головуючий суддя Мамалуй О.О.
суддя Шатерніков М.І.
суддя Светлічний Ю.В.
при секретарі судового засідання Яновська А.С.
за участю представників сторін:
прокурора - Волик О.Г. - помічиник прокурора;
позивача (Мінистерства оборони України) - ОСОБА_1. - дов.;
позивача (Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова) - ОСОБА_1. - дов.;
позивача (Новомосковський військовий лісгосп) - Гіглавий О.В. - директор;
відповідача - ОСОБА_2. - дов.;
третьої особи - не з"явився
розглянувши справу за позовом Військового прокурора Харківського гарнізону м. Харків в інтересах держави в особі Мінистерства оборони України, м. Київ,
Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова та Новомосковського військового лісгоспу
до ТОВ "ОСОБА_3.", м. Лозова 3-я особа - Харківська гарнізонна організація товариства військових мисливців та рибалок Збройних сил України, м. Харків
про припинення незаконного будівництва
Військовий прокурор Харківського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова та Новомосковського військового лісгоспу звернувся до господарського суду з позовною заявою, згідно якої просить суд зобов"язати ТОВ "ОСОБА_3." припинити незаконне будівництво на земельній ділянці площею 0,3 га Міністерства оборони України та зобов"язати ТОВ "ОСОБА_3." привести земельну ділянку площею 0,3 га до попереднього стану.
Відповідач в судове засідання з"явився, проти позову заперечує та просить в задоволенні позовних вимог відмовити.
Прокурор та позивачі в судове засідання з"явились, підтримують свої позовні вимоги.
Представник третьої особи на стороні відповідача у судове засідання не з*явився, причини неявки суду не відомі, про місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином.
Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує порушенням відповідачем вимог ст.ст. 116, 125, 126 Земельного кодексу України, відповідно до яких забороняється використання земельних ділянок без документів, що засвідчують право постійного користування, та ст.ст. 24, 29 Закону України "Про планування і забудову територій", згідно з якими забороняється виконання будь-яких будівельних робіт без отримання дозволу від органів виконавчої влади на будівництво будь-яких об'єктів, чим завдані значні збитки її законному власнику - Квартирно-експлуатаційному відділу міста Харкова.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, представників першого, другого та третього позивачів та відповідача, судова колегія встановила, що постановою Чугуївської районної ради від 30.05.1945 р. № 426, Постановою Ради Міністрів СРСР № 2907, № 852 від 16.11.1945 р., а також згідно відомості наявності та використання земельних ділянок Чугуївського гарнізону закріплена земельна ділянка за адресою: Харківська область, Чугуївський район, смт. Калугіно-Башкирівка, загальною площею 1670 га для постійного користування.
29.09.1998 р. рішенням Харківської обласної ради № 111 від 29 вересня 1998 року "Про надання в користування мисливських угідь" Товариству військових мисливців та рибалок Східного регіону України надано в користування мисливські угіддя Харківської області загальною площею 8870 га. в межах полігону Харківського інституту танкових військ на території Чугуївського району терміном на 15 років для ведення мисливського господарства. 01.08.2007 р. між Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства та Харківською гарнізонною організацією товариства військових мисливців та рибалок збройних сил України на виконання рішення Харківської обласної ради від 29.09.1998 р. ІІІ сесії ХХІІІ скликання був укладений договір про умови ведення мисливського господарства.
15.02.2008 р. між Харківською гарнізонною організацією товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України та ТОВ "ОСОБА_3." був укладений договір про ведення мисливського господарства на експериментальній дільниці Чугуївських угідь площею 3000 га шляхом об'єднання зусиль для прогресивного ведення мисливського господарства.
П. 2.1. договору, відповідачу було надано право з покладанням на нього обов"язку у п. 2.1.1. договору, зокрема, здійснювати комплекс біотехнічних заходів, спрямованих на покращення стану перебування мисливських тварин та диких тварин, здійснення заходів на покращення технічного стану та облаштування новими необхідними об"єктами, вт.ч. для мисливців та інших потреб мисливського господарства та згідно п. 2.3.3. договору, забезпечити виконання п. 1.1. договору, по якому в межах експериментальної дільниці на території Чугуївських мисливських угідь здійснювати охорону та відтворення тваринного світу для подальшого його використання по ліцензіям.
До матеріалів справи надано копію витягу із директиви Міністра оборони України від 18.01.2008 р. № Д-322/1/01 "Про проведення організаційних заходів у Збройних силах України у 2008 р.", з якого вбачається, що Чугуївську квартирно-експлуатаційну частину розформовано, а правонаступником визначено Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харкова. Право користування зазначеною земельною ділянкою закріплено за Чугуївською квартирно-експлуатаційною частиною.
Але відповідно до ст. 24 Земельного Кодексу України, у разі ліквідації державного чи комунального підприємства, установи, організації землі, які перебувають у їх постійному користуванні, за рішенням відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування переводяться до земель запасу або надаються іншим громадянам та юридичним особам для використання за їх цільовим призначенням, а договори оренди земельних ділянок припиняються.
Таким чином, на момент подання позовної заяви, а ні у Міністерства оборони України, а ні у позивачів - Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова та Новомосковського військового лісгоспу не оформлено право власності або користування на земельну ділянку, яку військовий прокурор просить суд звільнити, а отже, у нього відсутні підстави для звернення до господарського суду з цією позовною заявою.
Вищевказане рішення Харківської обласної ради № 111 від 29 вересня 1998 року на даний час є чинним та оскаржено в судовому порядку не було.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги прокурора та позивачів є необґрунтованими, такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 1, 4, 12, 22, 33, 43, 44-49, 75, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, судова колегія -
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Головуючий суддя Мамалуй О.О.
суддя Шатерніков М.І.
суддя Светлічний Ю.В.
Повний текст рішення підписано 01.04.2011 р.