Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
07 квітня 2011 р. № 2-а- 15473/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ізовітової-Вакім О.В..,
при секретарі судового засідання -Шевчук А.В.,
за участю:
представників позивача - Шкопа А.О., Пономаренко Г.О.,
представника відповідача - Шляхти В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Техносинтез" до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд: визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0027651701/0 від 24.11.2010 року про стягнення штрафних санкцій 50% - 4417,50 грн. за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб у сумі 8835 грн.; зобов'язати відповідача здійснити дії по зарахуванню сплаченої суми податку з доходів фізичних осіб у сумі 8835 грн. з розрахункового рахунку №33210800700009 на розрахунковий рахунок №33218802700009 в ГУДКУ у Харківській області.
В обґрунтування заявленого позову зазначив, що за результатами проведення невиїзної документальної перевірки ТОВ "Техносинтез" відповідачем був складений акт перевірки № 2854/17-32134561 від 24.11.2010 р., на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0027651701/ 0 від 24.11.2010 р. про нарахування штрафних санкцій у розмірі 50% - в сумі 4417,50 грн. за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб у сумі 8835,00 грн. за 1 квартал 2010 року.
Позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення № 0027651701/ 0 від 24.11.2010 р. прийнято з порушенням норм чинного законодавства. Зазначив, що узгоджена сума податкових зобов'язань в сумі 8835,00 грн. ним сплачена на розрахунковий рахунок відділу державного казначейства Орджонікідзевського району № 33210800700009 в ГУДКУ у Харківській області платіжним дорученням №356 від 29.03.2010 р. У вересні 2010 р. позивачу стало відомо про те, що податок з доходів фізичних осіб за 1 квартал 2010 р. був їм сплачений за "старими" реквізитами (тобто на розподільчий рахунок казначейства, на який податок з доходів фізичних осіб сплачувався раніше). У зв'язку з цим позивач звернувся до ДПІ з листом №464 від 28.09.2010 р. про перекидання сплаченої суми податку з розрахункового рахунку №33210800700009 на розрахунковий рахунок №33218802700009 в ГУДКУ у Харківській області. Позивач вважає, що виконав всі дії щодо своєчасної сплати податку з доходів фізичних осіб та просить скасувати податкове повідомлення-рішення № 0027651701/0 від 24.11.2010р.
Представники позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити, виходячи з доводів позовної заяви.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував у повному обсязі з підстав що зазначені в запереченнях проти позову, вважаючи оскаржуване рішення цілком законним та обґрунтованим.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 16.04.2010 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Техносинтез" (ідентифікаційний код 32134561) надано до ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Харкова податковий розрахунок резидента, що виплачує дивіденди платникам податку з доходів фізичних осіб за 1 квартал 2010 року, яким встановлено суму податку з доходів фізичних осіб в розмірі 8835,00 грн.
У зв'язку з несплатою позивачем узгодженої суми податкового зобов'язання у передбачений законодавством термін, ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Харкова складено та направлено на юридичну адресу позивача першу та другу податкові вимоги на № 1/181 від 21.05.2010 року та № 2/359 від 10.08.2010 року. Податкові вимоги позивачем отриманні не були, про що складено акти №1017/24-016 та №1880/24-016 про неможливість вручення позивачу вказаних вимог у зв'язку з відсутністю останнього за місцезнаходженням, вищезазначені податкові вимоги були розміщенні на дошці податкових оголошень.
28.09.2010 року позивач звернувся до ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Харкова з листом вих.№464 про перекидання сплаченої суми податку з розрахункового рахунку №33210800700009 на розрахунковий рахунок №33218802700009 в ГУДКУ у Харківській області. Відповідно до наданої відповідачем виписки по рахунку ТОВ "Техносинтез" узгоджена сума податкових зобов'язань в розмірі 14139,00 грн. зарахована на розрахунковий рахунок №33218802700009 в ГУДКУ у Харківській області 11.10.2010 року. Таким чином, фактично затримка сплати узгодженої суми податкового зобов'язання склала 144 календарних дні.
ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Харкова 24.11.2010 року було проведено перевірку своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб за дивіденди до бюджету, за результатами якої складено акт № 2854/17-32134561 від 24.11.2010 року.
Перевіркою своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб за дивіденди до бюджету, проведеною ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Харкова, встановлено порушення ТОВ "Техносинтез" п.7.1 ст.7, п.п.9.3.4 п.9.3 ст.9, ст.16 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-1У від 22.05.2003р. та п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000р., а саме: несвоєчасно сплачено податок з доходів фізичних осіб граничний термін сплати якого 20.05.2010 року, про що ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Харкова складено акт № 2854/17-32134561 від 24.11.2010 року.
На підставі висновків вищезазначеного акту ДПІ в Орджонікідзевському районі міста Харкова винесено податкове повідомлення-рішення №0027651701/0 від 24.11.2010 р., яким до позивача застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% від суми узгодженого податкового зобов'язання всього в розмірі 4470,50 грн.
Оскільки відносини між сторонами виникли до набуття чинності Податковими кодексом України, суд при розгляді справи керується законодавством, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків передбачена п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року зі змінами та доповненнями, згідно якого, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим законом, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф, при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі п'ятидесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Твердження представників позивача про своєчасність перерахування грошових коштів в розмірі 8835,00 грн., які помилково направлені позивачем на невірний розрахунковий рахунок, суд не бере до уваги, оскільки несвоєчасна сплата податку незалежно від причин, за яких вона відбулася, є порушенням п.п. 5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000р зі змінами та доповненнями.
Таким чином, судом встановлено, що позивачем порушено п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання на термін, що перевищував 90 календарних днів.
Перевіривши оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0027651701/ 0 від 24.11.2010 р. на відповідність вимогам п.3 ст.2 КАС України, суд встановив, що воно складено відповідачем відповідно до вимог чинного законодавства та в межах компетенції податкового органу.
Оскільки узгоджена сума податкового зобов'язання сплачена позивачем з перевищенням граничного терміну сплати, суд дійшов висновку, що виносячи оскаржуване податкове повідомлення-рішення про нарахування штрафної санкції в розмірі 50% від суми узгодженого податкового зобов'язання всього в розмірі 4470,50 грн. - відповідач діяв у відповідності до вимог законодавства України.
За таких обставин, позовні вимоги про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення №0027651701/0 від 24.11.2010 року про стягнення штрафних санкцій у розмірі 50% - у сумі 4417,50 грн. задоволенню не підлягають.
Враховуючи, що на момент розгляду справи сума податкових зобов'язань в розмірі 8835,00 грн. сплачена на розрахунковий рахунок №33218802700009 в ГУДКУ у Харківській області, що підтверджується випискою по рахунку ТОВ "Техносинтез", підстави для задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити дії по зарахуванню сплаченої суми податку з доходів фізичних осіб у сумі 8835 грн. з розрахункового рахунку №33210800700009 на розрахунковий рахунок №33218802700009 в ГУДКУ у Харківській області - відсутні.
Судові витрати по справі підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.
Зважаючи на вищевикладене та керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Техносинтез" до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі міста Харкова про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова виготовлена у повному обсязі 14 квітня 2011 року.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.