07 квітня 2011 р. Справа № 67890/09/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Яворського І.О.,
суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.
при секретарі судового засідання Грицан З.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу приватного підприємства «Траст-Тер» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2009 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі за позовом Приватного підприємства «Траст-Тер» до Головного управління Державного казначейства України у Львівській області, Управління державного казначейства України у Залізничному районі міста Львова про визнання дій неправомірними, -
У грудні місяці 2008 року позивач звернувся до суду з питань вказаних вище. З адміністративного позову вбачається, що приватне підприємство «Траст-Тер» у липні 2008 року подало у Державну податкову інспекцію у Залізничному районі міста Львова декларацію про податок на додану вартість за червень 2008 року. На підставі акту Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова було прийнято податкове повідомлення-рішення від 02 вересня 2008 року про відшкодування податку на додану вартість на суму 45 731,00 гривень. Позивач просив визнати повернення висновків №282 від 03.11.2008 року на суму 45062,27 гривень Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова неправомірними діями - перевищенням службових повноважень.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2009 року позовну заяву приватного підприємства «Траст-Тер» до Управління державного казначейства у Залізничному районі міста Львова, Головного управління державного казначейства України у Львівській області про визнання дій неправомірними залишено без розгляду. Суд першої інстанції вказав, що позивач повторно не забезпечив явку до суду свого представника.
Ухвала суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку директором приватного підприємства «Траст - Тер». Апелянт, зокрема, зазначає, що підприємство не було належним чином повідомлене про час, дату та місце розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти нову ухвалу про направлення справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Згідно ст. 33 КАС України у редакції, яка діяла на час розгляду справи, судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками - повідомленнями. Повістки про виклик у суд надсилаються особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки - повідомлення особам, які беруть участь у справі, з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов'язковою. Повістки надсилаються рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою) або кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами.
Проте, в матеріалах справи відсутні докази належного повідомлення та виклику позивача чи його представника в судове засідання.
Направлення судом телефонограм у червні та серпні 2009 року не є достатнім, оскільки зміни до Кодексу адміністративного судочинства були внесені з цього питання в наступному 2010 році.
Згідно ч.1п.3 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Тому колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду.
Керуючись ст. 160 ч.3, 195, ст. 196, п.3 ч.1 ст.199, ст. 204, п.6 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу приватного підприємства «Траст-Тер» задовольнити, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2009 року по справі № 2а-11150/08/1370 скасувати та постановити нову ухвалу, якою дану адміністративну справу направити до Львівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.О. Яворський
Судді В.П. Дякович
І.М. Обрізко
Повний текст
виготовлено та підписано
12.04.2011 року