07 квітня 2011 р. Справа № 67826/09/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Яворського І.О.,
суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.,
при секретарі судового засідання Грицан З.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу автогаражного кооперативу «Ряснянський автомобіліст» на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 03 липня 2009 року про відмову у прийнятті до провадження справи, яка надійшла з іншого суду у справі за позовом автогаражного кооперативу «Ряснянський автомобіліст» до Львівської міської ради, з участю третіх осіб - Львівського міського управління земельних ресурсів, Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин про перерахунок орендної плати,-
Позивач, автогаражний кооператив «Ряснянський автомобіліст» в квітні 2008 року звернувся з позовом в суд до Львівської міської ради, з участю третіх осіб - Львівського міського управління земельних ресурсів, Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин та просив визнати дії третьої особи -2 і бездіяльність щодо відмови у прийнятті довідки про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 14.09.2006 року №40/5/1258 01-15 для розрахунку орендної плати за землю протиправними; визнати відсутність компетенції у відповідача і третьої особи -2 щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки позивача; визнати незаконними вимоги третьої особи -2 щодо представлення нової довідки за іншою функцією використання; зобов'язати відповідача перерахувати розмір (суму) орендної плати з врахуванням офіційних даних довідки про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки позивача від 14.09.2006 року №40/5/1258 01-15, для внесення його в договір оренди землі.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 02 листопада 2008 року відмовлено у відкритті провадження за даним позовом з мотивів непідсудності справи адміністративному суду, оскільки існує господарський спір.
На вказану ухвалу автогаражним кооперативом «Ряснянський автомобіліст» подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просили скасувати оскаржувану ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2009 року апеляційну скаргу була задоволено частково, ухвалу Господарського суду Львівської області від 02 листопада 2008 року скасовано та справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд, оскільки справу розглянуто неповноважним судом.
Господарським судом Львівської області після повернення справи до суду першої інстанції супровідним листом було направлено справу до Галицького районного суду м. Львова.
Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 03 липня 2009 року в справі №2а-574/09 відмовлено у прийнятті до провадження справи, яка надійшла з іншого суду та роз'яснено позивачу право звернення до Шевченківського районного суду м. Львова, оскільки позивач знаходиться в територіальній підсудності цього суду.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням автогаражним кооперативом «Ряснянський автомобіліст» подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 03 липня 2009 року в справі №2а-574/09, а справу направити до суду першої інстанції з вказівкою, що саме Шевченківським районним судом м. Львова повинна розглядатися справа.
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що Господарський суд Львівської області допустився помилки та помилково направив справу не до Шевченківського районного суду м. Львова, а до Галицького районного суду м. Львова, тому просить Львівський апеляційний адміністративний суд направити справу до належного суду, а саме до Шевченківського районного суду м. Львова.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу автогаражного кооперативу «Ряснянський автомобіліст» слід залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Відповідно до ч.2 ст. 17 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Галицьким районним судом ухвалою про відмову у прийнятті до провадження справи, яка надійшла з іншого суду фактично позовну заяву було повернуто позивачу, у зв'язку з непідсудністю позову цьому адміністративному суду.
Згідно ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Таким чином колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції винесено вірне рішення з дотриманням норм процесуального права, а тому таке слід залишити в силі.
З огляду на наведене апеляційні вимоги автогаражного кооперативу «Ряснянський автомобіліст» є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.
Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ч.1 ст.199, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу автогаражного кооперативу «Ряснянський автомобіліст» залишити без задоволення, а ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 03 липня 2009 року в справі №2а-574/09- без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя І.О. Яворський
Судді В.П. Дякович
І.М. Обрізко
Повний текст
виготовлено та підписано
12.04.2011 року