07 квітня 2011 р. Справа № 66206/09/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Яворського І.О.,
суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.,
при секретарі судового засідання Грицан З.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08 липня 2009 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького слідчого ізолятора, Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань про відмову у виконанні рішення суду,-
Позивач, ОСОБА_1 в квітні 2009 року звернулася з позовом в суд до Хмельницького слідчого ізолятора, Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань та просила визнати запис 30 трудової книжки незаконним; визнати незаконним прийняття на роботу на посаду позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - незаконними; визнати призначення на посаду начальника фінвідділу слідчого ізолятора ОСОБА_2 незаконним; визнати призначення позивача на посаду начальника фінвідділу слідчого ізолятора з дати призначення ОСОБА_2 та звільнення позивача з цієї посади за віком з дати рішення суду; діяння керівництв Хмельницького слідчого ізолятора і Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Хмельницькій області визнати протиправними; відшкодувати моральну шкоду в сумі п'ятсот тисяч гривень та фактично заподіяні матеріальні збитки по дату рішення суду з 02 серпня 2004 року з врахуванням індексації підвищення посадових окладів; реабілітувати ім'я позивачки.
В обґрунтування своїх вимог вказує на те, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2008 року залишено без змін рішення Хмельницького міськрайонного суду від 11 березня 2005 року, яким позивачка була поновлена на займаній посаді та додає, що керівництво відповідачів відмовляється виконувати рішення Хмельницького міськрайонного суду від 11 березня 2005 року.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08 липня 2009 року в справі №2а-2823/09 відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1. подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08 липня 2009 року в справі №2а-2823/09, а справу направити до суду першої інстанції.
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що судом першої інстанції порушено конституційне право на захист від порушених прав та додає, що мова в позовній заяві йшла про те, що рішення Хмельницького міськрайонного суду від 11 березня 2005 року не виконувалось, а тому змушена була звернутись до суду за захистом, однак суд першої інстанції неправомірно відмовив у відкритті провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи позивачкою в позові порушується питання про те, що відповідачами не виконується рішення суду, яке набрало законної сили.
Відповідно до ч.2, 4 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
Як вбачається з матеріалів справи спір вирішено судом, рішення якого набрало законної сили, а тому колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правомірно відмовлено у відкритті провадження у дані справі.
Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З огляду на наведене апеляційні вимоги ОСОБА_1 є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.
Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ч.1 ст.199, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08 липня 2009 року в справі №2а-2823/09 - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя І.О. Яворський
Судді В.П. Дякович
І.М. Обрізко
Повний текст
виготовлено та підписано
12.04.2011 року