07 квітня 2011 р. Справа № 31806/10/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді Яворського І.О.,
суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.
при секретарі судового засідання Грицан З.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 липня 2010 року по справі за позовом прокурора Рожнятівського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Рожнятівському районі Івано-Франківської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
У липні місяці 2010 року прокурор звернувся до суду з питань вказаних вище. З позову вбачається, що суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрована Рожнятівською районною державною адміністрацією і взята на облік Державною податковою інспекцією у Рожнятівському районі Івано-Франківської області 02 квітня 1998 року за № 89. Станом на 25 червня 2010 року Відповідачем не сплачено до бюджету узгоджені суми податкової заборгованості в розмірі 7894,01 гривень по орендній платі за землю. Згідно угод на користування землі від 01.01.2009 року та від 01.01.2010 року, заключених між Лугівською сільською радою та підприємцем ОСОБА_1, розмір орендної плати в рік складає 5100 гривень, місячний платіж - 425,00 гривень. Вказаний податковий борг підтверджується податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2009 рік, поданої СПД ОСОБА_1 до податкової інспекції в Рожнятівському районі Івано-Франківської області 27 січня 2009 року та 30 січня 2010 року, а також податковими повідомленнями-рішеннями від 21.04.2009 року. Податковий борг в розмірі 7894,01 гривень СПД ОСОБА_1 у встановлені законом строки до бюджету не сплачений. Прокурор просив суд стягнути вказану суму.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 липня 2010 року позов задоволено повністю. Стягнуто за рахунок активів суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету Лугівської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області 7 894,01 гривень орендної плати за землю та нарахованої пені. Суд першої інстанції, зокрема, вказав на те, що відповідач допустила заборгованість по сплаті орендної плати за землю за 2009-2010 роки в розмірі 7 699,75 гривень. Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів. За суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті орендної плати за землю державної та комунальної власності та нарахованої пені на загальну суму 7 894,01 гривень.
Дана постанова оскаржена в апеляційному порядку відповідачем. Апелянт зазначає, що суд не вник у суть спору, не проаналізував Угоду по договору оренди.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову залишити без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Матеріалами справи та судом першої інстанції доведено, що СПД ОСОБА_1 має податкову заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в сумі 7 894, 01 гривень. Згідно угод на користування землі від 01.01.2009 року та від 01.01.2010 року, заключених між Лугівською сільською радою та підприємцем ОСОБА_1, розмір орендної плати в рік складає 5 100 гривень, місячний платіж в сумі 425,00 гривень. Вказаний податковий борг підтверджується податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2009 рік та 2010 рік, поданої СПД ОСОБА_1 до податкової інспекції в Рожнятівському районі Івано-Франківської області 27.01.2009 року та 30.01.2010 року, а також податковими повідомленнями-рішеннями від 21.04.2009 року.
На підставі ст.27 Закону України «Про плату за землю» контроль за правильністю обчислення справляння земельного податку здійснюється державними податковими інспекціями. Проте, нагадування Державної податкової інспекції в Рожнятівському районі Івано-франківської області про зобов'язання сплатити суму боргу залишились відповідачем без реагування.
Колегія суддів погоджується з тим, що ухиляючись від сплати податкового боргу відповідачем порушено вимоги Закону України «Про оподаткування», Закону України «Про плату за землю».
Згідно ст..1 Закону України «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка)- податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання згідно Закону України «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» або іншими законами України.
Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 цього Закону повинно бути сплачено платником податків на протязі 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Тому колегія суддів прийшла до висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, оскільки вважає апеляційні вимоги неаргументованими.
Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 липня 2010 року - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий І.О. Яворський
Судді В.П. Дякович
І.М. Обрізко
Повний текст
виготовлено та підписано 12.04.11р.