"24" березня 2011 р. справа № 2а-1152/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Дадим Ю.М. Лукманової О.М.
при секретарі судового засідання: Щербатому І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Олекасндрійського районного суду Кіровоградської області від 17.11.2010 року за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Кіровоградської роти ДПС Юрченка Василя Миколайовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
В листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора взводу ДПС смт.Новоолексіївка УДАІ ГУМВС України в Херсонській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Олекасндрійського районного суду Кіровоградської області від 17.11.2010 року адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу від 17 листопада 2010 року і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Сторони, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно до ст..41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.
Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з адміністративного позову, позивач просив визнати дії старшого сержанта міліції щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ВА1 №100885 від 03.11.2010 року та постанови в справі про адміністративне правопорушення від 03.11.2010 року серії ВА №239064, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУаАП, протиправними; скасувати протокол від 03.11.2010 року серії ВА1 №100885 та постанову від 03.11.2010 року серії ВА №239064; стягнути з відповідача Юрченка В.М. 5000 грн. на відшкодування моральної шкоди та 400 грн. на відшкодування витрат на правову допомогу.
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно -правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою повинна згідно з ч.1 ст.89 КАС України сплатити судовий збір за ставками Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" та додати до позовної заяви у відповідності до ч.3 ст.106 КАС України документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ст..288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справу про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Таким чином, суд першої інстанції неправомірно залишив позовну заяву без руху.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити.
Керуючись п.3 ч.1 ст.199, ст. 202, ст.205, ст.206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Олекасндрійського районного суду Кіровоградської області від 17.11.2010 року -задовольнити.
Ухвалу Олекасндрійського районного суду Кіровоградської області від 17.11.2010 року - скасувати.
Справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: Ю.М. Дадим
Суддя: О.М. Лукманова