ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
в порядку скороченого провадження
м. Київ
29 березня 2011 року 09:12 № 2а-1801/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Блажівської Н. Є. розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу
За позовом ДПІ у Оболонському районі міста Києва
доТОВ «Рекламне агентство «Нова ідея»
предмет адміністративного позовуприпинення юридичної особи
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 лютого 2011 року відкрито скорочене провадження а адміністративній справі № 2а-1801/11/2670. Як підтверджується відміткою пошти а поштовому конверті, поштову кореспонденцію 18 березня 2011 року було повернуто на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва «за закінченням терміну зберігання».
Згідно з частиною 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
У строк, визначений ухвалою суду, Відповідачем не надано заперечень на позов чи будь-яких інших заяв чи клопотань.
Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державну податкову службу в Україні»(був чинним станом на час звернення до суду), Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі -також «Закон № 2181») (станом на час розгляду справи Закон втратив чинність, однак був чинним станом на час звернення Позивача до суду з даним адміністративним позовом), Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Відповідно до частини 1 статті 33 Цивільного Кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам -правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.
Частиною 1 статті 59 Господарського кодексу України передбачено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації -за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб -засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Рекламне агентство «Нова ідея» зареєстроване 1 жовтня 2007 року Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією та присвоєно ідентифікаційний код 35437204; адреса реєстрації: 04075, м. Київ, Оболонський р-н, вул. Гамарника, будинок 56.
Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 2 жовтня 2007 року № 2398 ТОВ «Рекламне агентство «Нова ідея» взято на облік в органах ДПС 2 жовтня 2007 року за № 9800. Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість Відповідач отримав 19 жовтня 2007 року за № 100071501.
Відповідно до наявного в матеріалах справи Витягу з ЄДРПОУ, засновником юридичної особи Відповідача виступає ОСОБА_1.
До матеріалів справи додано Постанову про порушення кримінальної справи та прийняття її до свого провадження від 17 лютого 2010 року, згідно з якою порушено кримінальну справу щодо ОСОБА_1 за ознаками в її діях фіктивного підприємництва ТОВ «Рекламне агентство «Нова ідея»(код ЄДРПОУ 35437204) за ознаками складу злочину, передбаченого частиною 2 статті 205 Кримінального кодексу України.
Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»(в редакції, яка була чинною станом на час звернення з даним адміністративним позовом) передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:
визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;
провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;
невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;
неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;
наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
В той же час, пунктом 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(який був чинним станом на час звернення до суду з даним позовом) передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають, зокрема, право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
В обґрунтування позовної вимоги про припинення юридичної особи Відповідача Позивач посилається, зокрема, на те, що при створенні юридичної особи Відповідача було допущено порушення закону, які неможливо усунути.
Правовою підставою для припинення юридичної особи Позивачем зазначено пункт 2 частини 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»(визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути).
В той же час, жодних належних доказів на підтвердження факту визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації ТОВ «Рекламне агентство «Нова ідея»через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути, Позивачем не надано, а Судом не встановлено.
Відтак, враховуючи вищевикладене, Суд приходить до висновку про те, що Позивачем не надано доказів на підтвердження існування зазначеної ним в позовній заяві підстави для припинення юридичної особи Відповідача.
Згідно статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, Суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи Позивача є необґрунтованими, та відповідно такими, що задоволенню не підлягають.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 99, 158, 159, 160, 161, 162, 1832 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
В задоволенні адміністративного позову -відмовити повністю.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Н. Є. Блажівська