ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
21 березня 2011 року 14:45 № 2а-19306/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засідання Черненко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю "НААН-Трейд"
про звернення стягнення на активи
за участю представників сторін:
від позивача: Горбань І.І. (дов.від 24.12.10 №21849/9/10-2009)
від відповідача не з'яв.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «НААН-ТРЕЙД»про стягнення податкової заборгованості за рахунок активів боржника.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 21.03.2011 року в 14 год. 45 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.
Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва (надалі -позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «НААН-ТРЕЙД»(надалі - відповідач) про стягнення податкової заборгованості за рахунок активів.
В обґрунтування заявленого позову позивач покликається на те, що відповідач порушив вимоги Закону України «Про податок на додану вартість», Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». З підстав виявлення чисельних порушень, позивач просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень проти позову не надав, про час, дату та місце розгляду повідомлений належним чином. Заява відповідача про розгляд справи за його відсутності до суду не надходила. Судові матеріали були скеровані на адресу, відповідача відповідно до вимог КАС України.
Відповідно до ст. 128 КАС України, справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду про наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Наан-Трейд (надалі - відповідач) є юридичною особою, зареєстроване Печерською районною в м. Києві державною адміністрацією 17.12.2009 р.
Відповідач взятий на податковий облік, як платника податків, про що зазначається в довідці про взяття на облік платника від 28.01.10 р. № 5568.
Станом на час розгляду справи відповідач має податковий борг перед бюджетом в розмірі 2001714,78 грн., який виник з наступних підстав.
Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва проведено документальну невиїзну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2010р., травень 2010р. Товариства з обмеженою відповідальністю «НААН-ТРЕЙД».
За результатами перевірки складно акт, яким встановлено порушення відповідачем пп.7.2.3 п.7.2., пп.7.4.5. п.7.4., пп.7.4. п.7.7.1 п.7.7. ст. 7 Закону України «про податок на додану вартість», що призвело до заниження та несплати податку на додану вартість в сумі 1 907272 грн., втому числі за квітень 2010р. -549264 грн., за травень 2010р. -1358008 грн.
З підстав виявленого порушення позивачем прийнятого податкове повідомлення рішення форми «Р»№ 0000441506/0 від 19.08.2010р., яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за основним платежем - 1907272 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями 95364 грн.
Зазначене порушення виникло з наступних підстав.
Згідно поданих відповідачем податкових декларацій з ПДВ за квітень 2010р. та травень 2010р. сума, що підлягає сплаті до бюджету складає: за квітень 2010р. -336,0 грн., за травень 2010р. - 480,0 грн. Арифметична та логічна перевірка показників, зазначених у рядках податкової звітності з ПДВ, свідчить про те, що декларація заповнена відповідачем з порушенням вимог «Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість»затвердженого Наказом ДПА від 30.05.97 №166, та не відповідає пп.7.2.4. п.7.2., пп.7.4.5 п.7.4., пп.7.7.1. п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».
Так по деклараціям за квітень 2010р. встановлено відхилення між задекларованим податкових кредитом відповідача та задекларованим податкових зобов'язання постачальника ТОВ «ІНВЕСТИЦІЇ-ПЛЮС» на суму ПДВ 549264 грн. Однак, встановлено, що ТОВ «ІНВЕСТИЦІЇ-ПЛЮС»не надано з жовтня 2009 року по теперішній час звітності по податку на додану вартість, в т.ч. за квітень 2010р., податкові зобов'язання не задекларовані. Крім того встановлено, що ТОВ «ІНВЕСТИЦІЇ-ПЛЮС» має стан платника - до ЄДР внесено запис про відсутність за місцезнаходженням.
Співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України постачальника, що задекларував податкове зобов'язання по операціям з ТОВ «НААН-ТРЕЙД» за квітень 2010р. у сумі 2746320 грн., в т.ч. податок на додану вартість 549264 грн. на момент перевірки - не виявлено.
Відповідно до вимог п.4.2. Наказу ДПА України від 18.04.2009р. №266 «Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів», так позивачем направлено до ТОВ «НААН-ТРЕЙД запит надати документи, які свідчать про фінансово-господарську діяльність підприємства за квітень 2010р. Однак, зазначені документи не отримані.
Крім того, по деклараціям за травень 2010р. встановлено відхилення між задекларованим податковим кредитом відповідача та задекларованими податковими зобов'язаннями ТОВ «ІНВЕСТИЦІЇ-ПЛЮС»на суму ПДВ 1358008 грн. Звітність з податку на додану вартість ТОВ «ІНВЕСТИЦІЇ-ПЛЮС» за травень 2009 року не надано з жовтня 2009 року по теперішній час, податкові зобов'язання не задекларовано. Системою автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів постачальника, що задекларував податкове зобов'язання по операціям з ТОВ «НААН-ТРЕЙД»за травень 2010р. у сумі 6790040 грн. в т.ч. податок на додану вартість 1358008 грн. на момент перевірки -не виявлено. З огляду на зазначене, позивачем направлено запит про надання документів, однак відповідачем документи не надано.
З огляду на зазначене, під час перевірки встановлено порушення відповідачем пп.7.2.3 п.7.2., пп.7.4.5. п.7.4., пп.7.4. п.7.7.1 п.7.7. ст. 7 Закону України «про податок на додану вартість», що призвело до заниження та несплати податку на додану вартість в сумі 1 907272 грн., втому числі за квітень 2010р. -549264 грн., за травень 2010р. -1358008 грн.
Станом на 13.12.2010р. відповідач має податкових борг перед державним бюджетом у розмірі 2001714,78 грн. Так, відповідно до поданого відповідачем податкового розрахунку з комунального податку №304566 від 21.07.2010р. відповідач самостійно визначив суму податкового зобов'язання в сумі 5,10грк., яка не була сплачена. Отже, сума податкового боргу з комунального податку перед бюджетом склала 5,10 грн.
Відповідно до акту перевірки податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2010р, травень 2010р., від 10.08.2010р. №0041/15-06 та прийнятого на його підставі податкового повідомлення-рішення форми «Р»№0000441506/0 від 19.08.2010р. відповідачу було нараховано до сплати податкове зобов'язання по податку на додану в сумі 2002636,00 грн. Сума податкового зобов'язання була зменшена за рахунок переплати, яка станом на 10.09.2010р. обліковувалась згідно карток особових рахунків в сумі 926,32 грн. Отже, сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 2001709,68 грн.
На вимогу абзацу першого п.п. 6.2.3. та абзацу третього п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України №2181 з моменту виникнення податкового боргу відповідачу направлена перша податкова вимога № 1/9985 від 14.09.2010р. за юридичною адресою: м. Київ, вул. Лабораторна, 8, яка згідно повідомлення про вручення поштового відправлення була повернута, у зв'яжу з тим, що відповідач не зареєстрований за адресою.
Друга податкова вимога № 2/10972 від 27.10.2010р., була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 27.10.2010р. №198/1.Сума податкового боргу сплачена не була. Перша та друга податкові вимоги в адміністративному відповідачем не оскаржувались.
Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону №2181-111 передбачено, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-ХІІ податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
П.п.2.3.1. п.2.3. ст.2 Закону передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.
Таким чином, відповідно до положень Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу (з урахуванням штрафних санкцій) і може бути примусово стягнена за рахунок активів платника в судовому порядку.
Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно абзацу 3 п.п. 8.2.1. п.8.2. ст.8 Закону України №2181, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені законом, суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом - з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення., визначеного у податковому повідомленні.
Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.
Відповідно до ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Суд прийшов до висновку задовольнити позовні вимог та стягнути з відповідача податковий борг в сумі 2001714,78 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 97, 160-167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «НААН-ТРЕЙД», код ЄДРПОУ 36845611 (юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Лабораторна,8), суму податкового боргу в розмірі 2001714,78 грн. з р/р: № 2600005101001/980 в AT «ЕРДЕ БАНК». МФО 380667:
•суму заборгованості перед бюджетом в розмірі 2001709,68 грн. з податку на додану вартість на бюджетний рахунок №31112029700007 (одержувач: УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100);
•суму заборгованості перед бюджетом в розмірі 5,10 грн. по комунальному податку на бюджетний рахунок №31410828700007 (одержувач: УДК у Печерському районі м. Києва, код 26077922, в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 16010200).
3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст.ст.185-187 КАС України.
Суддя І.А. Качур