Справа № 2-а/1970/564/11
"13" квітня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
судді Дерех Н.В.
при секретарі судового засідання Вальчук І.М.
за участю:
прокурора Олійника А.Д
представника відповідача Ганюк М.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Борщівського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області до Мельнице-Подільського колективного підприємства "Світанок" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
Прокурор Борщівського району Тернопільської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області до Мельнице-Подільського колективного підприємства «Світанок»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 153800,21 грн.
В судовому засіданні прокурор позов підтримав повністю та просив його задовольнити, оскільки Мельнице-Подільське колективне підприємство «Світанок» являється платником збору до Пенсійного фонду України, а об'єктом його оподаткування являються також і витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. ”б“ -”з“ ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. Проте на день звернення до суду у Мельнице-Подільського колективного підприємства «Світанок» сформувався борг в сумі 153800,21 грн., який є не погашеним.
Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області у судове засідання не прибуло, однак подало письмову заяву про розгляд справи без участі його представника та просило врахувати всі подані ним у справу документи.
Представник відповідача Мельнице-Подільського колективного підприємства «Світанок»в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки вважає, що методика нарахування пільгових пенсій застосована не вірно. А також просить врахувати, що у даний час підприємство перебуває у скрутному фінансовому становищі і коштів не має для погашення даного боргу.
Суд, в судовому засіданні, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підставний та підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Мельнице-Подільське колективне підприємство «Світанок»перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Борщівському районі, як платник внесків (збору) на пенсійне державне страхування. Отже, зобов'язане відшкодовувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
За відповідачем перед Управлінням Пенсійного фонду України Борщівському районі утворилась заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 153800,21 грн. за період з 01.01.2010 року по 31.12. 2010 року.
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення ” (далі Закон України ) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” ( далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України ” затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону ( форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Позовні вимоги підтверджуються обґрунтованим розрахуноком суми позову для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах по Мельнице - Подільському колективному підприємству „Світанок".
Згідно п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є Мельнице - Подільське колективне підприємство „Світанок" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".
Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відшкодовуванню Пенсійному фонду підлягають фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок і строки відшкодування зазначених витрат визначаються п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України". Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на підставі відомостей про розмір призначених пенсій. Розрахунки надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. „б"-„з" Закону України „Про пенсійне забезпечення". У разі зміни розміру пенсій або настання обставин, які впливають на суму відшкодування спеціалісти Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення таких обставин.
Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду спору не оплатив, тому суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений.
керуючись ст. ст. 2, б, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, Законом України „Про пенсійне забезпечення", Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суд -
1. Позов - задовольнити.
2.Стягнути з Мельнице-Подільського колективного підприємства «Світанок»на користь Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області заборгованість в сумі 153800 ( сто п'ятдесят три тисячі вісімсот) грн. 21 коп. фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, шляхом перерахування на р/р 2560530012401, МФО 398068, код 21156551 у Борщівському відділенні № 6353 ВАТ «Державний ощадний банк України».
Копію постанови направити Управлінню Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.