25 січня 2011 року 09:35 Справа № 2а-9766/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Батрак І.В.
при секретарі Полтавець Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя
до: приватного підприємця ОСОБА_1
про: стягнення податкової заборгованості,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача 1816 грн. 37 коп. податкового боргу з податку на додану вартість.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, 25.01.2011 надав суду клопотання (исх. № 2348) про розгляд справи за його відсутності, в якому також зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, Суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи те, що у судове засідання жодна із сторін не з'явилась, на підставі вищевказаної норми , суд не здійснює технічну фіксацію судового процесу.
Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи і встановив наявність підстав для задоволення позову виходячи з наступного.
25.12.2008 співробітниками позивача була проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства, про що було складено акт № 2866/17-1/121-3091020167.
На підставі зазначеного акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0030331701/0 від 31.12.2008, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 510 грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій.
Податкове повідомлення рішення, направлене на адресу відповідача було повернуто до ДПІ з відміткою пошти про неможливість вручення та 08.01.2009 зазначене податкове повідомлення - рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.
04.06.2009 співробітниками позивача була проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства, про що було складено акт № 983/17-1/121-3091020167.
На підставі зазначеного акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0014721701/0 від 09.07.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 510 грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій.
Податкове повідомлення рішення, направлене на адресу відповідача було повернуто до ДПІ з відміткою пошти про неможливість вручення та 14.07.2009 зазначене податкове повідомлення - рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.
06.11.2009 співробітниками позивача була проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства, про що було складено акт № 2305/17-1/1-124-3091020167.
На підставі зазначеного акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0035031701/0 від 10.12.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 850 грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій.
Податкове повідомлення рішення, направлене на адресу відповідача було повернуто до ДПІ з відміткою пошти про неможливість вручення та 17.12.2009 зазначене податкове повідомлення - рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.
Суду не надані докази того, що вказані податкові повідомлення-рішення оскаржувалось в адміністративному чи судовому порядку, тому донараховані суми податкових зобов'язань є узгодженими та підлягають сплаті.
Частиною 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом - Закон України № 2181) передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, визначеними у підпунктах «а»-«в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.
На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/1178 від 20.08.2008 та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/1899 від 08.12.2008, які повернулися із поміткою пошти: «про неможливість вручення». У зв'язку із цим, податковою інспекцією складено акти про неможливість вручення №677 від 05.11.2008 та №849 від 25.12.2008 - відповідно, а податкові вимоги розміщені на дошці податкових повідомлень-оголошень.
Так 27.01.2009 керівником податкового органу прийнято рішення № 46/1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
На підставі викладеного, керуючись п. п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», ст.ст. 71, 159-163, 183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості, - задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району (р/р 33215812700007, код платежу 14010100, отримувач: Місцевий бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код отримувача 34677145 в ГУДКУ у Запорізької області, МФО 813015,) 1 816 (одна тисяча вісімсот шістнадцять) грн. 37 (тридцять сім) коп. податкового боргу по податку на додану вартість.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) І.В. Батрак