06 квітня 2011 р. № 9/161
Вищий господарський суд України у складі колегії:
головуючого - судді Козир Т.П.,
суддів: Малетича М.М.,
Прокопанич Г.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного підприємства “Творча майстерня “Престиж” на постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.12.2010р. у справі № 9/161 господарського суду міста Києва за позовом Приватного підприємства “Творча майстерня “Престиж” до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, третя особа: Оболонська районна у місті Києві державна адміністрація, про визнання права на оренду земельних ділянок,
за участю представників:
Позивача: Стеблівський Т.В., дов. б/н від 09.03.2011р.,
Відповідача 1: Касьяненко А.М., дов. № 225-КР-61 від 20.01.2011р.,
Відповідача 2: Рогожинська І.В., дов. № 06-34/30444 від 21.10.2010р.,
Третьої особи: не з'явився.
Приватне підприємство “Творча майстерня “Престиж” (далі -ПП “Творча майстерня “Престиж”, Позивач) звернулось до господарського суду з позовом до Київської міської ради (далі -КМР, Відповідач 1), Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації (далі -Управління, Відповідач 2), про визнання права на оренду земельних ділянок, розташованих у 3-а мікрорайоні житлового масиву Оболонь по проспекту Героїв Сталінграда в Оболонському районі міста Києва, про визнання укладеним договору оренди спірних земельних ділянок між Позивачем та Відповідачем 1, та про зобов'язання Відповідача 2 зареєструвати договір оренди вказаних земельних ділянок з усіма додатками, що є його невід'ємною частиною, у встановленому порядку, припинивши право користування земельною ділянкою Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації, яке було посвідчено договором оренди земельної ділянки №78-6-00061 від 10.09.2002р. (із змінами) та зарахувавши до міських земель не наданих у власність чи користування, залишивши у користуванні Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації земельні ділянки на проспекті Героїв Сталінграда: 10-В (діл.46) площею 22302 кв.м., 8-Б (діл.70) площею 2888 кв.м. та 4-Б (діл.129) площею 3540 кв.м., які необхідні для завершення будівництва та експлуатації школи і двох дошкільних навчальних закладів.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.06.2010р. до участі у справі було залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача Оболонську районну у місті Києві державну адміністрацію (далі -Оболонська РДА, Третя особа).
Рішенням господарського суду міста Києва від 07.07.2010р. позов ПП “Творча майстерня “Престиж” задоволено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.12.2010р. рішення господарського суду міста Києва від 07.07.2010р. у даній справі було скасовано та прийнято нове рішення про відмову в позові.
У поданій касаційній скарзі, Позивач, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права і, зокрема, ст. 415 Цивільного кодексу України (далі -ЦК України), ст.ст. 181, 187 Господарського кодексу України (далі -ГК України), ст.ст. 93, 116, 120, 122-126, 152 Земельного кодексу України (далі -ЗК України), просить скасувати постанову апеляційного господарського суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Як видно з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 10.09.2002р. між КМР та Оболонською РДА було укладено договір оренди земельної ділянки, розташованої в 3-а мікрорайоні житлового масиву Оболонь на проспекті Героїв Сталінграду в Оболонському районі м. Києва, що був зареєстрований Управлінням за № 78-6-00061 (із змінами) у книзі записів державної реєстрації договорів.
В той же час, ПП “Творча майстерня “Престиж” стало власником нерухомого майна, яке розташоване на земельній ділянці, яка передана в оренду Оболонській РДА.
Позивач звернувся з листом до КМР про укладання договору оренди земельних ділянок та надіслало підписані зі свого боку два примірники договору, у зв'язку із набуттям права власності на нерухоме майно.
Крім цього, до КМР звернулась з відповідним листом Оболонська РДА, в якому Третя особа не заперечувала проти передачі ПП “Творча майстерня “Престиж” в оренду земельних ділянок для експлуатації та обслуговування об'єктів право власності на які перейшло до останнього і які розташовані на земельній ділянці, яка за договором оренди земельної ділянки передана їй в оренду.
На вказані листи Управління повідомило, що рішення КМР про внесення змін до договору оренди земельної ділянки не приймалось, у зв'язку з чим, питання припинення Оболонській РДА права користування частиною земельної ділянки та реєстрації договору Позивача буде розглянуто після прийняття Відповідачем відповідного рішення.
Вимогами Позивача є визнання права на оренду земельних ділянок, розташованих у 3-а мікрорайоні житлового масиву Оболонь по проспекту Героїв Сталінграда в Оболонському районі міста Києва, про визнання укладеним договору оренди спірних земельних ділянок між Позивачем та Відповідачем 1, та про зобов'язання Відповідача 2 зареєструвати договір оренди вказаних земельних ділянок з усіма додатками, що є його невід'ємною частиною, у встановленому порядку, припинивши право користування земельною ділянкою Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації, яке було посвідчено договором оренди земельної ділянки №78-6-00061 від 10.09.2002р. (із змінами) та зарахувавши до міських земель не наданих у власність чи користування, залишивши у користуванні Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації земельні ділянки на проспекті Героїв Сталінграда: 10-В (діл.46) площею 22302 кв.м., 8-Б (діл.70) площею 2888 кв.м. та 4-Б (діл.129) площею 3540 кв.м., які необхідні для завершення будівництва та експлуатації школи і двох дошкільних навчальних закладів.
Суд першої інстанції, приймаючи рішення у даній справі, посилався на положення ст. 415 ЦК України, ст. 181 ГК України і те, що з урахуванням обставин справи, у тому числі про те, що Позивач набув право власності на нерухоме майно, яке знаходиться на спірних земельних ділянках та наявності у Відповідача цивільно-правового обов'язку, покладеного на нього законом, щодо надання земельної ділянки в оренду, тоді як Позивачем було вчинено всі необхідні дії, встановлені земельним законодавством та рішеннями КМР на оформлення землі, у зв'язку з чим, дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення у повному обсязі.
Разом з цим, суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення суду першої інстанції та приймаючи нове рішення про відмову в позові, виходив з того, що з огляду на приписи ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 116, 123, 125 ЗК України та ст. 1 Закону України “Про землеустрій”, підставою набуття фізичними і юридичними особами права користування земельними ділянками є лише відповідне рішення уповноваженого державного виконавчого органу чи органу місцевого самоврядування, прийнятого в межах його повноважень, тоді як такого, в даному випадку, стосовно Позивача, не розглядалось і не приймалось; за відсутності такого волевиявлення Відповідача на укладення договору, вимога Позивача щодо обов'язковості його укладення, не відповідає положенню ч. 1 ст. 187 ГК України та способам захисту порушених прав, передбаченим ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України.
Вказані висновки суду апеляційної інстанції, відповідають фактичним обставинам справи та наявним матеріалам і ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права, із дотриманням процесуальних норм.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційного господарського суду, а тому підстав для зміни чи скасування постанови суду апеляційної інстанції, не вбачається.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117 -1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
Касаційну скаргу Приватного підприємства “Творча майстерня “Престиж” залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.12.2010р. у справі № 9/161 -без змін.
Головуючий - суддя Козир Т.П.
Судді Малетич М.М.
Прокопанич Г.К.