Справа № 2-а-1583/11
Іменем України
14 березня 2011 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Чорної В.Г.
при секретарі Гнатишин Н.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Зборові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВСУ в Тернопільській області, про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення,-
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача УДАІ УМВСУ в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення В01 № 034684 від 14 грудня 2010 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу у сумі 255 грн. за ч.1 ст. 122 КУпАП. Із винесеною постановою ОСОБА_1 не згідний і вважає, що дії працівника ДПС ДАІ є незаконним та протиправними, а постанова підлягає скасуванню, оскільки стверджує, що він виконав повну зупинку перед знаком «проїзд без зупинки заборонено», однак після цього був зупинений працівником ДАІ, який склав протокол про адмінправопорушення, не взявши до уваги його пояснень та не представивши доказів вчинення порушення. За таких обставин вважає, що його неправомірно притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав, посилаючись на мотиви, викладені в позовній заяві та просить його задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача УДАІ УМВСУ у Тернопільській області у судове засідання не з'явився, не повідомивши причин неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. В зв'язку з цим, у відповідності до ст.128 ч.4 КАС України, суд вважає за можливе постановити рішення на підставі наявних доказів про права і взаємовідносини сторін.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, заслухавши пояснення сторін, суд встановив наступні обставини.
Постановою в справі про адміністративне правопорушення серії В01 № 034684 від 14 грудня 2010 року, на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 255 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.
Як вбачається із постанови, ОСОБА_1 14 грудня 2010 року о 10 год. 00 хв. керуючи транспортним засобом марки «ЗАЗ» номерний знак НОМЕР_1 в смт. Дружба, Теребовлянського району, Тернопільської області, виїжджаючи з АЗС порушив вимогу дорожнього знаку 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено».
Вказана постанова винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ВО1 № 076866 від 14 грудня 2010 року.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Про вчинення адміністративного правопорушення на підставі положень ст.254 КУпАП складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.
У відповідності до п. 8.1 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою КМУ України № 1306 від 10.10.2001 р. зі змінами внесеними Постановою КМУ №876 від 01.10.2008 р. регулювання дорожнього руху здійснюється за допомогою дорожніх знаків, дорожньої розмітки, дорожнього обладнання, світлофорів, а також регулювальниками.
Дорожній знак 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено»додатку 1 до ПДР України відноситься до категорії знаків пріоритету, які встановлюють черговість проїзду перехресть, перехрещень проїзних частин або вузьких ділянок дороги та вказує на те, що забороняється проїзд без зупинки перед розміткою 1.12(стоп-лінія), а якщо вона відсутня-перед знаком.
У своїх поясненнях у судовому засіданні позивач ОСОБА_1 зазначив, що 14 грудня 2010 року рухаючись на автодорозі в смт. Дружба, Теребовлянського району, Тернопільської області, виїжджаючи з АЗС здійснив зупинку до п'яти хвилин, перед дорожнім знаком 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено», пов'язану з перевіркою технічного стану транспортного засобу, а саме долити води в ємність для обмивання склоочисників.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) у відповідності до ст.280 КУпАП зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
За таких обставин, аналізуючи зібрані у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до переконання, що відповідачем не представлено достатньо належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, а тому заявлений позов підлягає до задоволення, а постанова в справі про адміністративне правопорушення В01 № 026294 від 17 лютого 2011 року-до скасування.
Керуючись ст.ст. 1 ч.1, 10,11,18 ч.1 п.2, 71, 128 ч.4, 158-163,171-2 КАС України, ст.ст. 122, 251, 254, 283, 287, 293 КУпАП, п.п.8.1,2.2 д.1 ПДР України, затверджених постановою КМУ України № 1306 від 10.10.2001 р. зі змінами внесеними Постановою КМУ №876 від 01.10.2008 р., суд,-
Позов задовольнити.
Постанову в справі про адміністративне правопорушення, серії В01 № 034684 від 14 грудня 2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень -скасувати, а провадження у справі закрити.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя підпис З оригіналом згідно:
Суддя Зборівського
районного суду В. Г.Чорна