Справа: № 2-а-351-1/10 Головуючий у 1-й інстанції: Литвинова І.В.
Суддя-доповідач: Шелест С.Б.
Іменем України
"01" березня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуюча суддя: Шелест С.Б.
Судді: Глущенко Я.Б., Романчук О.М.
при секретарі судового засідання Шолковій Т.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 27.12.10р. у справі №2-а-351-1/10 за позовом ОСОБА_2 до Печерської районної у м. Києві державної адміністрації, Міністерства внутрішніх справ України про скасування розпорядження та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_2 звернувся до Печерського районного суду м. Києва з позовом про скасування розпорядження Печерської районної у м. Києві державної адміністрації від 22.03.10р. №171 та зобов'язання відповідачів привести свої рішення у відповідність з Конституцією України.
Ухвалою від 27.12.10р. Печерським районним судом повернуто позовну заяву ОСОБА_2 на підставі п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати ухвалу з мотивів порушення судом норм процесуального права.
В судовому засіданні апелянт підтримав доводи апеляційної скарги.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи.
Неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи (ч.4 ст. 196 КАС України).
Заслухавши суддю-доповідача, апелянта, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Повертаючи позовну заяву ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив з того, що вказаний спір не підсудний Печерському районному суду м. Києва як адміністративному суду відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, а підсудний окружному адміністративному суду.
Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції.
Так, як свідчать обставини справи, позивач оспорює розпорядження Печерської районної державної адміністрації, яким його квартирна черга була переведена до першочергової.
Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам
Враховуючи викладене, вказаний спір предметно підсудний окружному адміністративному суду.
Відповідно до п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Отже, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про непідсудність вимог позивача місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Доводи позивача про те, що вказана позовна заява не була прийнята і окружним адміністративним судом не заслуговують на увагу, оскільки із долученої до матеріалів справи ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 28.10.10р., якою ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва про повернення позовної заяви ОСОБА_2 залишена без змін вбачається, що ОСОБА_2 було повернуто позов до іншого відповідача та з іншим предметом. Так, відповідач у вказаній справі був Квартирний відділ МВС України, а спір стосувався отримання соціальних гарантій та пільг, які надаються особі на підставі Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист».
Таким чином, відсутні підстави для висновку про порушення судом вимог процесуального закону, та, як наслідок, відсутні правові підстави для задоволення апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 200, 205, 206 КАС України Київський апеляційний адміністративний суд
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 27.12.10р. про повернення позовної заяви у справі №2-а-351-1/10 залишити без задоволення, а ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 27.12.10р. про повернення позовної заяви у справі №2-а-351-1/10 - без змін.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуюча суддя Шелест С.Б.
Судді Глущенко Я.Б.
Романчук О.М.
Ухвала складена в повному обсязі: 02.03.11р.