30 березня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/239/11
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Дембіцького П.Д.;
за участю секретаря судового засідання Граматовича М.І.;
представника позивача -Василик І.С. (за довіреністю);
представника відповідача -наддав клопотання;
прокурор - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Чернівці до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
У січні 2011 року прокурор Садгірського району м. Чернівці звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Чернівці до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми несплаченої орендної плати за землю в розмірі 7678,60 грн.
30 березня 2011 року представник відповідача повторно наддав клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з невиконанням прокурором та позивачем вимоги ухвали суду від 09 березня 2011 року в частині ненадання документів - додатків до адміністративного позову, що унеможливлює його надати заперечення на позовну заяву, та про зобов'язання позивача надати щодо надання копій матеріалів, що приєднані до позовної заяви.
Представник позивача в судовому засіданні не надав доказів виконання вимог суду від 09.03.2011 року та ухвали суду щодо відправлення та вручення відповідачу, його представнику позовної заяви з додатками та матеріалів, які наддавались суду.
За вказаних обставин судом поставлено на обговорення питання про залишення позовної заяви без руху, у зв'язку з виявленням недоліків позовної заяви.
Розглянувши поставлене на обговорення питання, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.
Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Згідно ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Вимоги до позовної заяви передбачено статтею 106 КАС України. Зокрема, згідно з частиною 3 вказаної статті Кодексу до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Як встановлено в судовому засіданні, прокурор, пред'являючи позов, не направив відповідачу копії доданих до позовної заяви документів.
У судовому засіданні представником позивача у судовому засіданні не надано підтверджуючих документів щодо направлення відповідачу та його представнику, а також про отримання останніми - відповідачем копії доданих до позовної заяви доказів та матеріалів.
За таких обставин, суд не може розглядати справу без усунення недоліків позовної заяви, виявлених після відкриття провадження по справі.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне надати прокуророві та позивачеві строк для усунення недоліку позовної заяви шляхом вручення відповідачу - фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 копії доданих до позовної заяви доказів.
Оскільки у судовому засідання 09.03.2011 року прокурора та позивача зобов'язувалось усунути вказаний недолік позовної заяви, який не був усунутий до 30.03.2011 року, суд вважає, що у прокурора та позивача було достатньо часу для виконання ухвали суду, а тому встановлює строк для усунення виявленого недоліку до 05.04.2011 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 106, 155, 160 КАС України, суд, -
1.Відкласти розгляд справи.
2.Зобов'язати прокурора Садгірського району м. Чернівці та позивача - Державну податкову інспекцію м. Чернівці усунути недоліки позовної заяви.
3.Встановити строк до 05.04.2011 року для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
4. Викликати сторони та прокурора в судове засідання на 14:30 год. 05.04.2011 року.
5. У разі невиконання вимог ухвали суду, позовна заява буде залишена без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала, згідно ч.3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту проголошення ухвали.
Суддя П.Д. Дембіцький