28 березня 2011 року Справа № 2а/2370/954/2011
14 год. 20 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,
при секретарі - Ільченко С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Смілянська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якому поставлено питання щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі збору за провадження торгівельної діяльності в сумі 320,00грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»№98/96 -ВР від 26.03.1996 року, не проводить сплату платежів за використання торгового патенту, внаслідок чого виник податковий борг в сумі 320,00грн., що зумовило необхідність звернення до суду за стягненням податкового боргу в судовому порядку.
Сторони були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не з'явились. Позивач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника Смілянської ОДПІ Черкаської області, а також позивач уточним позовні вимоги зазначивши, що податковий борг в сумі 320,00грн. виник саме за період з вересня по грудень 2010 року.
Відповідач до суду також не з'явилась, причини повторної неявки суду не повідомила, письмових заперечень не надавала.
Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не відкладається, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.
Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Фізична особа -підприємець ОСОБА_1 є фізичною-особою підприємцем, що зареєстрована 22.04.2008р. Смілянською районною державною адміністрацією Черкаської області за ідентифікаційним номером - НОМЕР_1 (а.с.6).
Судом встановлено, що ОСОБА_1 подала заявку на придбання торгового патенту на один рік, а саме на період з 22.05.2010р. по 01.05.2011р. (а.с.8).
Відповідно до п.5 ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»№98/96-ВР від 23.03.1996 року (далі -Закон України №98/96-ВР), який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, передбачено що оплата вартості торгового патенту на здійснення торговельної діяльності провадиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному, але відповідач в 2010 році не сплачувала вартість торгового патенту, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 320,00грн.
Відповідно до ст. 2 Закону України №98/96-ВР, торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені у частині першій статті 1 Закону України № 98/96-ВР. Підставою для придбання торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї статті.
Пунктом 4 статті 3 Закону №98/96-ВР, встановлено вартість торгового патенту на здійснення торговельної діяльності встановлюється органами місцевого самоврядування залежно від місцезнаходження пункту продажу товарів та асортиментного переліку товарів.
Вартість торгового патенту за календарний місяць встановлюється у межах таких граничних рівнів: на території міста Києва, обласних центрів - від 60 до 320 гривень; на території міста Севастополя, міст обласного підпорядкування (крім обласних центрів) і районних центрів - від 30 до 160 гривень; на території інших населених пунктів - до 80 гривень.
Згідно з даними вищезгаданої заяви на придбання торгового патенту відповідач обрала в якості виду підприємницької діяльності роздрібну торгівлю (а саме: кафе-бар «Лілія»за адресою - вул. Мілованова, 13, с. Ротмістрівка, Смілянський район, Черкаська область), а отже відповідно до п.4 ст. 3 Закону №98/96-ВР повинна сплачувати вартість торгового патенту в розмірі 80грн., щомісячно.
Всупереч вимогам чинного законодавства відповідач не проводила сплату за придбаний торговий патент з вересня по грудень 2010 року, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 320,00грн.
Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181, який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Оскільки податкове зобов'язання відповідача в сумі 320,00грн. не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.
Таким чином, заборгованість відповідача за період з вересня по грудень 2010 року складає 320,00грн. (80,00грн. * 4 місяці = 320,00грн.).
Відповідно до п. п. 20.1.28 ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Позивачем надано суду докази наявності у відповідача податкової заборгованості а також наявності у позивача компетенції відносно стягнення з відповідача податкового боргу у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.
Враховуючи, що відсутні відомості про сплату відповідачем зазначеної вище заборгованості, позовні вимоги є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) в дохід бюджету через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20702, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76, ідентифікаційний код - 21367325) податковий борг зі збору за провадження торгівельної діяльності за період: з вересня по грудень 2010р. в сумі 320 (триста двадцять) гривень 00 копійок.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Ю. Гриньковська
повний текст постанови виготовлений 30.03.2011р.