Справа № 2-а-36/09
20 травня 2009 року смт. Межова
Межівський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючої судді Літвінової Л.Ф., при секретарі Москвіті Н.О., розглянувши на попередньому судовому засіданні в залі суду смт. Межова адміністративний позов ОСОБА_1 до Межівської селищної ради Дніпропетровської області про скасування рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради Дніпропетровської області від 02.02.2006 року № 41 про визнання права власності на побутову будівлю,
06 травня 2009 року ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до Межівської селищної ради Дніпропетровської області про скасування рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради Дніпропетровської області від 02.02.2006 року № 41 про визнання права власності на побутову будівлю.
В обгрунтування позову остання зазначила, що 06 вересня 2005 року за адресою: АДРЕСА_1 були проведені загальні збори Співвласників майна колективного сільськогосподарського підприємства «Межівське». Відповідно до протоколу № 1 зазначених загальних зборів членів КСП «Межівське» було прийняте рішення: «Виділити Співвласнику ОСОБА_1 побутове приміщення за адресою: АДРЕСА_1».
23.01.2006 року вона звернулася до Межівської селищної ради Дніпропетровської області з заявами про встановлення юридичної адреси на будівлю, яка розташована в АДРЕСА_1, та про визнання права власності на будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1. 02 лютого 2006 року виконавчим комітетом Межівської селищної ради були винесені наступні рішення:
1. 1. Рішення № 40 «Про встановлення юридичної адреси, а саме: нежитлова будівля -побутова будівля: АДРЕСА_2.
2. 2. Рішення № 41 «Про визнання права власності на побутову будівлю, а саме: «Визначити право власності на будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_1».
З рішенням Межівської селищної ради про визнання права власності на «побутову будівлю» у частині визнання будівлі як «побутової», тобто нежитлової та фактичним виключенням будівлі з житлового фонду вона категорично не згодна з наступних підстав.
Починаючи з 03.12.1957 року, відповідно до записів Домової книги для прописки (реєстрації) громадян, проживаючих в будинку «Держлісопитомник», розташованому по АДРЕСА_1, у зазначеній будівлі були зареєстровані та проживали громадяни. Тобто в наявності є всі підстави вважати, що зазначена будівля відноситься до житлового фонду смт. Межова. Внаслідок неодноразових реформувань господарського утворення - спочатку «Межівського Держлісопитомника» в радгосп «Межівський» в 1989 році, а потім в КСП «Межівське» житлова будівля в порядку правонаступництва перейшла на баланс КСП «Межівське»
В зв'язку з тим, що в зазначеній будівлі тимчасово ніхто не проживав, КСП «Межівське» використовувало житлове приміщення для побутових цілей, при цьому не змінюючи його основного цільового призначення, як житлового. Використання приміщення для побутових потреб господарства стало фактичною підставою для внесення його до переліку майна співвласників КСП «Межівське», як побутового приміщення. Правові підстави виключення житлового будинку з житлового фонду та включення його до переліку побутових приміщень в даному випадку відсутні. Рішення стосовно виключення житлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 з житлового фонду загальними зборами членів КСП «Межівське» не приймалося, тобто відсутні будь-які правові підстави для переведення житлового приміщення в побутове приміщення.
Виконавчий комітет Межівської селищної ради виніс рішення № 41 про визнання права власності на побутову будівлю на підставі заяви ОСОБА_1 та протоколу № 1 Загальних зборів співвласників майна КСП «Межівське» за відсутності рішення Загальних зборів КСП «Межівське» про виключення житлового будинку з житлового фонду, чим порушив її право власності, не пов'язане з правом володіння.
Отже, вказане рішення № 41 не відповідає чинному законодавству та підлягає скасуванню.
Позивачка просить суд скасувати рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради від 02 лютого № 41 скасувати; зобов'язати виконавчий комітет Межівської селищної ради винести рішення, яким визнати за нею право власності на житлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2.
В судовому засіданні позивачка свої вимоги підтримала у повному обсязі.
Представник Межівської селищної ради в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи в його відсутність. Проти позову не заперечує.
Суд, заслухавши пояснення позивачки, дослідивши зібрані по справі докази, прийшов до наступного.
Згідно копії протоколу № 1 від 06 вересня 2005 року загальних зборів Співвласників майна КСП «Межівське» було прийняте рішення виділити ОСОБА_1 побутове приміщення за адресою: АДРЕСА_1.
Копією рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради № 40 від 02 лютого 2006 року встановлено юридичну адресу на нежитлову будівлю - побутову будівлю, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
За ОСОБА_1 визнано право власності на побутову будівлю, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується копією рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради № 41 від 02 лютого 2006 року.
Відповідно до копії записів Домової книги для прописки (реєстрації) громадян, проживаючих в будинку «Держлісопитомник», розташованому по АДРЕСА_1, у зазначеній будівлі були зареєстровані та проживали громадяни. Тобто в наявності є всі підстави вважати, що зазначена будівля відноситься до житлового фонду смт. Межова. В зв'язку з тим, що у вказаній будівлі тимчасово ніхто не проживав, КСП «Межівське» використовувало житлове приміщення для побутових цілей, при цьому не змінюючи його основного цільового призначення, як житлового.
Частиною 3 ст. 8 ЖК УРСР передбачено, що переведення жилих будинків і жилих приміщень, що належать колгоспам, у нежилі здійснюється за рішенням загальних зборів членів колгоспу або зборів уповноважених. Дане рішення загальними зборами членів КСП «Межівське» не приймалося. Відповідно відсутні будь-які правові підстави для переведення житлового приміщення в побутове.
На підставі вищевикладеного адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради № 41 від 02 лютого 2006 року підлягає скасування, так як не відповідає чинному законодавству.
Керуючись ст. ст. 158-164 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Межівської селищної ради Дніпропетровської області про скасування рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради Дніпропетровської області від 02.02.2006 року № 41 про визнання права власності на побутову будівлю задовольнити повністю.
Скасувати рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради Межівського району Дніпропетровської області № 41 від 02 лютого 2006 року про визнання права власності на побутову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_1.
Зобов'язати виконавчий комітет Межівської селищної ради Межівського району Дніпропетровської області розглянути на виконавчому комітеті питання щодо переведення будівлі, розташованої по АДРЕСА_2, належної ОСОБА_1, зі статусу побутового приміщення в житлове та визнати за ОСОБА_1 право власності на житлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 Дніпропетровської області.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.