Справа № 2а-5005/10/0270
Головуючий у 1-й інстанції: Вільчинський О.В.
Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.
01 березня 2011 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Сторчака В. Ю.
суддів: Смілянця Е.С., Сапальової Т.В.
при секретарі: Гонті Інні Олександрівні
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2011 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві про про зобов язання вчинити дії , -
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2011 року в задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві про зобов"язання вчинити дії відмовлено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем було подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10.01.2011 р. в повному обсязі як таку, що винесена з порушенням норм процесуального та матеріального права, прийнявши нову постанову якою зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Калинівському районі Вінницької області включити в акт щомісячної звірки витрати по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання кошти за період з серпня 2010 року по жовтень 2010 року включно на суму 141903,14 грн.
Представники сторін в судове засідання не з"явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, жодних клопотань про розгляд справи за їх участю не надали, що з огляду на положення п.п. 1, 2 ст. 197 КАСУ не перешкоджає суду апеляційної інстанції розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду -без змін з таких підстав.
Згідно статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судом першої інстанції під час вивчення матеріалів вказаного адміністративного позову в результаті аналізу положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного віипадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 р. № 5-4/4 встановлено, що вимоги про відшкодування (стягнення) коштів на відшкодування витрат пов"язаних з проведенням соціальних виплат можуть бути пред"явлені виключно Пенсійним фондом України до Фонду соціального страхування від нещасних випадків України.
До того ж, мотивуючи постанову від 10.01.2011р. Вінницький окружний адміністративний суд зазначає, що Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розширеного переліку виплат, які підлягають відшкодуванню, не встановлено, у відповідача відсутні повноваження щодо самостійного врегулювання питання про включення до щомісячних актів звірки витрат на виплату та доставку адресної допомоги, а відтак підстав для зобов"язання останнього здійснити зазначені дії у суду не має.
Таким чином, в ході розгляду справи за позовом Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві про зобов" язання включити в акт щомісячної звірки витрати по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання кошти за період з серпня 2010 року по жовтень 2010 року включно на суму 141903,14 грн. Вінницький окружний адміністративний суд дійшов висновку про безпідставність заявлених вимог.
В свою чергу, проаналізувавши матеріали вищевказаної адміністративної справи та доводи апеляційної скарги, враховуючи, що інших обставин в обгрунтування своїх вимог апелянтом не надано, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області - залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 10.01.2011 року - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст 212 КАС України.
Ухвала суду складена в повному обсязі 04 березня 2011 року .
Головуючий Сторчак В. Ю.
Судді Сапальова Т.В.
Смілянець Е.С.
Копія вірна
Секретар: