вул. Островського, 14, м. Вінниця, 21050, тел. 55-15-10, факс 55-15-15,
Справа № 2-а-3722/10/0270
Головуючий у 1-й інстанції:Поліщук І.М.
Суддя-доповідач: Залімський І.Г.
"11" січня 2011 р. м. Вінниця
Колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого-судді: Залімського І.Г.
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Аліменко В.О.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 03.11.10 у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі про включення до акту звірки витрат , -
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.11.2010 р. було відмовлено в задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільник до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області про включення до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем було подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 03.11.2010 р. в повному обсязі як таку, що винесена з порушенням норм процесуального та матеріального права, прийнявши нову постанову якою зобов"язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмельницькому районі Вінницької області включити в акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання кошти на суму 166612,51 грн., стягнувши вказану суму з відповідача на користь позивача.
Представники сторін в судове засідання не з"явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, жодних клопотань про розгляд справи за їх участю не надали, що з огляду на положення п.п. 1, 2 ст. 197 КАСУ не перешкоджає суду апеляційної інстанції розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду - без змін з таких підстав.
Згідно статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до статті 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судом першої інстанції під час вивчення матеріалів вказаного адміністративного позову в результаті аналізу положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного віипадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 р. № 5-4/4 встановлено, що вимоги про відшкодування (стягнення) коштів на відшкодування витрат пов"язаних з проведенням соціальних виплат можуть бути пред"явлені виключно Пенсійним фондом України до Фонду соціального страхування від нещасних випадків України.
До того ж, мотивуючи постанову від 03.11.2010 р. Вінницький окружний адміністративний суд зазначає, що Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розширеного переліку виплат, які підлягають відшкодуванню, не встановлено, у відповідача відсутні повноваження щодо самостійного врегулювання питання про включення до щомісячних актів звірки витрат на виплату та доставку адресної допомоги, а відтак підстав для зобов"язання останнього здійснити зазначені дії у суду не має.
Таким чином, в ході розгляду справи за позовом правління Пенсійного фонду України у м. Хмільник до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хмільницькому районі Вінницької області про включення до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання Вінницький окружний адміністративний суд дійшов висновку про безпідставність заявлених вимог.
В свою чергу, проаналізувавши матеріали вищевказаної адміністративної справи та доводи апеляційної скарги, враховуючи, що інших обставин в обгрунтування своїх вимог апелянтом не надано, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.п. 1, 2 ст. 197, ст.ст. 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику - залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 03.11.2010 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до положень ч. 5 ст. 254 КАСУ через п"ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий Залімський І.Г.
Судді Мельник-Томенко Ж.М.
Аліменко В.О.