Україна
01 березня 2011 р. справа № 2а/0570/456/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Галатіної О.О.
при секретарі Мичак О.С.
з участю представника позивача Шестакова М.А.,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Краматорську Донецької області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості перед бюджетом,
Позивач звернувся до суду зі позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості перед бюджетом.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що у позивача наявний податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у сумі 8 431,36 грн., який утворився наступним чином.
Відповідачем надано договір оренди земельної ділянки від 05 травня 2009 року № 991. На підставі цього договору, їй виставлені такі зобов'язання, а саме,16 серпня 1010 року в розмірі 6 454,16 грн. нараховано на підставі податкового розрахунку орендної плати на 2010 рік, згідно податкового повідомлення форми «УФФ» від 13 травня 2010 року № 00698117741/18663/10; 15 листопада 2010 року в розмірі 6 454,16 грн. на підставі податкового розрахунку орендної плати на 2010 рік, згідно податкового повідомлення форми «УФФ» від 13 травня 2010 року; від 16 серпня 2010 року в розмірі 549,54 грн. нараховано на підставі податкового розрахунку орендної плати на 2010 рік згідно податкового повідомлення форми «Ф» від 13 травня 2010 року; 15 листопада 2008 року в розмірі 549,55 грн. нараховано на підставі податкового розрахунку орендної плати на 2010 рік, згідно податкового повідомлення форми «Ф» від 13 травня 2010 року.
Усього нараховано 14 007,41 грн., у зв'язку з частковою сплатою у розмірі 1 096,77 грн. борг складає 12 910,64 грн.
Рішенням Краматорської міської ради «Про припинення права оренди земельними ділянками у зв'язку з добровільною відмовою» від 31 серпня 2010 року № 38/V-50, сума боргу зменшена на 4 598,66 грн. Також, за несвоєчасну сплату податку нарахована пеня у сумі 119,38 грн.
Таким чином, заборгованість становить 8 431,36 грн., яку просить суд стягнути з відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав.
Представник відповідача в судовому засіданні протии задоволення позову не заперечував.
Дослідивши та проаналізував матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.
На підставі статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до п.п. 1, 2, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.
Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
З огляду на те, що борг з земельного податку у відповідача виник до набрання чинності Податковим кодексом України, факт наявності боргу у відповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, предметом боргу, що вимагається позивачем до стягнення є сума боргу, яка виникла на підставі договору оренди земельної ділянки від 05 травня 2009 року № 991.
На підставі цього договору, відповідачу виставлялись такі зобов'язання, а саме,16 серпня 1010 року в розмірі 6 454,16 грн. нараховано на підставі податкового розрахунку орендної плати на 2010 рік, згідно податкового повідомлення форми «УФФ» від 13 травня 2010 року № 00698117741/18663/10; 15 листопада 2010 року в розмірі 6 454,16 грн. на підставі податкового розрахунку орендної плати на 2010 рік, згідно податкового повідомлення форми «УФФ» від 13 травня 2010 року; від 16 серпня 2010 року в розмірі 549,54 грн. нараховано на підставі податкового розрахунку орендної плати на 2010 рік згідно податкового повідомлення форми «Ф» від 13 травня 2010 року; 15 листопада 2008 року в розмірі 549,55 грн. нараховано на підставі податкового розрахунку орендної плати на 2010 рік, згідно податкового повідомлення форми «Ф» від 13 травня 2010 року.
Усього нараховано 14 007,41 грн., у зв'язку з частковою сплатою у розмірі 1 096,77 грн. борг складає 12 910,64 грн.
Рішенням Краматорської міської ради «Про припинення права оренди земельними ділянками у зв'язку з добровільною відмовою» від 31 серпня 2010 року № 38/V-50, сума боргу зменшена на 4 598,66 грн. Також, за несвоєчасну сплату податку нарахована пеня у сумі 119,38 грн.
Таким чином, заборгованість становить 8 431,36 грн., сума якої не сплачена на теперішній момент.
З метою погашення податкового боргу відповідачу позивачем направлялись перша податкова вимога від 19 серпня 2010 року № 1/25 та друга податкова вимога від 27 жовтня 2010 року № 2/204.
Однак, перелічені заходи не призвели до погашення податкового боргу.
Відповідно до п.п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно із п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.
Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Державної податкової інспекції у місті Краматорську Донецької області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1) податковий борг з орендної плати за землю в сумі 8 431 (вісім тисяч чотириста тридцять одна) грн. 36 коп. з рахунків платника податків в банках у рахунок Місцевого бюджету міста Краматорська Донецької області на р/р 33216815700059, код платежу 5013050500, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.
Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 01 березня 2011 року.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Галатіна О.О.