Справа: № 2а-1142/10 Головуючий у 1-й інстанції: Кулініч Ю.П.
Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.
Іменем України
"24" лютого 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого -судді Глущенко Я.Б.,
суддів Мельничука В.П., Федотова І.В.,
при секретарі - Світному Г.Г.,
за участю:
позивача - ОСОБА_2,
представника позивача -Гамієвої Є.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ВДАІ УМВС України в Чернігівській області, інспектора ДПС Менського взводу ДПС ВДАІ УМВС України в Чернігівській області старшого прапорщика міліції Колотіліна Олега Валерійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 вересня 2010 року,
ОСОБА_2 звернувся у суд з позовом до ВДАІ УМВС України в Чернігівській області, інспектора ДПС Менського взводу ДПС ВДАІ УМВС України в Чернігівській області старшого прапорщика міліції Колотіліна О. В. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 вересня 2010 року позовну заяву залишено без розгляду.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до місцевого суду для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду -без змін з таких підстав.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду у зв'язку із повторною неявкою позивача у судове засідання.
З таким висновку суду не можна не погодитися.
Колегією суддів установлено, що позивач не з'явився у судові засідання 14 червня 2010 року, 13 вересня 2010 року. Заяв про розгляд справи за відсутності позивача або відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.
У відповідності до положень ч. 3 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.
На підставі приписів ч. 4 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сім'ї адресата, який проживає разом з ним. Особа, яка одержала повістку, зобов'язана негайно повідомити про неї адресата.
У разі повторного неприбуття позивача у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду. (п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України)
При цьому, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Як убачається із матеріалів справи, судові повістки про дату, час та місце проведення судового засідання одержані повнолітніми членами сім'ї позивача, а тому посилання апелянта на неможливість взяти участь у судовому засіданні через необізнаність про проведення такого не знайшло свого підтвердження.
Отже, у суду першої інстанції були наявні правові підстави для залишення позовної заяви без розгляду з наведених підстав.
Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 19, 108, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -залишити без задоволення.
Ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 вересня 2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко
суддяВ.П. Мельничук
суддяІ.В. Федотов
Повний текст ухвали складений 01 березня 2011 року.