Справа: № 12/128-09 Головуючий у 1-й інстанції: Кочан В.М.
Суддя-доповідач: Мамчур Я.С
Іменем України
"01" березня 2011 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді: Мамчура Я.С.
суддів: Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.
при секретарі Ільницькій В.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 червня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Служби Безпеки України про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з військової служби, визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити виплату одноразової грошової допомоги, -
Позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати дії Фінансово-економічної служби Служби Безпеки України неправомірними та стягнути з відповідача одноразову грошову допомогу в розмірі десятирічного грошового забезпечення загиблого (померлого) за останньою посадою, яку займав ОСОБА_3 на її користь.
Позивачем 26 квітня 2010 року було подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій вона просила визнати дії та бездіяльність відповідача по невиплаті їй одноразової грошової допомоги після смерті чоловіка ОСОБА_3 неправомірними та стягнути з відповідача на її користь одноразову грошову допомогу в сумі 138 321,60 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 червня 2010 року відмовлено в задоволенні позовних вимог.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати дану постанову та прийняти нову, якою задовольнити її позовні вимоги, посилаючись на те, що судом першої інстанції зроблені висновки, які суперечать обставинам справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції зазначив, що відповідач приймаючи наказ №1241-ос від 31 липня 2007 року про звільнення ОСОБА_3 за п.п. «в»пункту 65 та п.п. «в»пункту 66 (за станом здоров'я) Положення про проходження служби за контрактом та кадрової військової служби в Службі безпеки України та виключенням зі списків особового складу з 31 липня 2007 року, відповідач діяв відповідно до вимог чинного законодавства.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.29 ЗУ «Про Службу безпеки України»у разі загибелі (смерті) військовослужбовця Служби безпеки України, який перебував на кадровій військовій службі або проходив військову службу за контрактом, під час виконання ним обов'язків військової служби сім'ї загиблого (померлого), а в разі її відсутності його батькам та утриманцям виплачується одноразова грошова допомога в розмірі десятирічного грошового забезпечення загиблого (померлого) за останньою посадою, яку він займав, в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.
З аналізу наведеної норми вбачається, що грошова допомога в розмірі десятирічного грошового забезпечення виплачується в разі смерті особи під час перебування на кадровій військовій службі Служби безпеки України.
З матеріалів справи вбачається, що наказом т.в.о голови СБУ України №1241-ос від 31 липня 2007 року ОСОБА_3 був звільнений з військової служби у відставку за п.п. «в»пункту 65 та п.п. «в»пункту 66 (за станом здоров'я) Положення про проходження служби за контрактом та кадрової військової служби в Службі безпеки України та виключений зі списків особового складу з 31 липня 2007 року. Підставою для видання даного наказу був рапорт ОСОБА_3 та свідоцтво про хворобу №137/3217 від 30 липня 2007 року, видане ЦВЛК ВМУ (ГМЦ) СБ України. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, оскільки смерть ОСОБА_3 настала після звільнення з військової служби в Службі безпеки України.
Наказ №1241-ос від 31 липня 2007 року прийнятий відповідачем в межах його повноважень та відповідно до вимоги чинного законодавства.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.
Керуючись статтями 160, 196, 198, 200, 205, 206, 212 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 червня 2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Мамчур Я.С.
Судді Горяйнов А.М.
Желтобрюх І.Л.
Ухвалу складено в повному обсязі 04.03.11р.