Ухвала
10 березня 2011 року Справа № 5002-21/5614-2010
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Воронцової Н.В.,
суддів Ткаченка М.І.,
Проценко О.І.,
за участю представників сторін:
прокурор: не з'явився, Заступник прокурора міста Ялта;
представник позивача: не з'явився, Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим Республіканського комітету по земельним ресурсам АР Крим;
представник відповідача: не з'явився, Масандрівська селищна рада;
представник третьої особи: не з'явився, Державне підприємство "Лівадія";
третя особа: не з'явився, ОСОБА_2;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_3;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_4;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_5;
третя особа: не з'явився, ОСОБА_6;
розглянувши апеляційну скаргу Масандрівської селищної ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Чонгова С.І.) від 09 грудня 2010 року у справі №5002-21/5614-2010
за позовом Заступника прокурора міста Ялта (вул. Кірова, 18, м. Ялта,98600) в інтересах держави в особі Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим Республіканського комітету по земельним ресурсам АР Крим (вул. Кечкеметська, 114, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95038)до Масандрівської селищної ради (вул. Стаханівська, 21,смт. Масандра,98650)
3-ті особи: Державне підприємство "Лівадія" (вул. Виноградна, 2, смт. Лівадія, м. Ялта,98655)
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
ОСОБА_3 (АДРЕСА_2)
ОСОБА_4 (АДРЕСА_3)
ОСОБА_5 (АДРЕСА_4)
ОСОБА_6 (АДРЕСА_5)
про визнання недійсним рішення
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим суду від 09 грудня 2010 року (суддя Чонгова С. І.) у справі № 5002-21/5614-2010 позов Заступника прокурора міста Ялти (вул. Кірова, 18,Ялта,98600) в інтересах держави в особі Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим Республіканського комітету по земельним ресурсам АР Крим задоволено. Визнано недійсним рішення 35 сесії 4 скликання Масандрівської селищної ради №10 від 22.03.2006р. „Про змінення категорії земельної ділянки сільськогосподарського призначення радгосп -заводу „Лівадія”, розташованої за адресою: смт. Масандра, вул. Туристська, в районі будинку №6, для переведення до земель запасу Масандрівської селищної ради”. Стягнуто з Масандрівської селищної ради в дохід державного бюджету 85,00 грн. державного мита та 236, 00 грн. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу.
Вважаючи, що рішення судом першої інстанції винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач - Масандрівська селищна рада 20 грудня 2010 року звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати, постановити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 14 січня 2011 року у справі №5002-21/5614-2010 апеляційну скаргу Масандрівської селищної ради прийнято до провадження Севастопольського апеляційного господарського суду та призначено розгляд справи.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 17 лютого 2011 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача фізичних осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.
04 березня 2011 року на адресу суду від Державного підприємства «Лівадія»надійшли письмові пояснення по справі з документальним обґрунтуванням.
У судове засідання 10 березня 2011 року представники позивача, відповідача, прокурор та треті особи не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином рекомендованою кореспонденцією. Жодних клопотань чи заяв на адресу суду від останніх не надходило.
Колегія суддів, розглянувши матеріали справи, дійшла наступного висновку.
Як вбачається із матеріалів справи, 20 лютого 2006 року проведено державну реєстарцію Статуту Державного підприємства "Лівадія", про що зроблено відповідний запис в Єдиному державному реєстрі за номером 11461050002000422.
Згідно цього Статуту Державне підприємство "Лівадія" на добровільних началах входить до складу Національного виробничо -аграрного об'єднання "Масандра" та підпорядковане Міністерству аграрної політики України (надалі -орган управління майном).
Відповідно до п. 4.5 Статуту підприємство не має права безоплатно передавати належно йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, відчужувати таке майно, віддавати в заставу, здавати в оренду підприємство має право лише за попередньою згодою Органа управління майном в порядку визначеному законодавством.
У відповідності з пунктом 6.1, 6.2 Статуту управління підприємством здійснює директор, який самостійно вирішує питання діяльності підприємства за виключенням тих, які віднесені Статутом до компетенції управління майном.
В матеріалах справи міститься заява директора радгосп -заводу "Лівадія" від 29.04.2005р. №215 про добровільну відмову від земельної ділянки площею 0,72 га, при цьому директор посилається на лист Національного виробничого -аграрного об'єднання "Масандра".
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне для з'ясування питань щодо погодження відмови радгосп -заводу "Лівадія" від земельної ділянки площею 0,72 га з Національним виробничим -аграрним об'єднанням "Масандра" та Міністерством аграрної політики України, як це передбачено діючим статутом ДП "Лівадія", витребувати у Державного підприємства "Лівадія" відносно цього письмові пояснення.
Також, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що 22 лютого 2011 року Севастопольським апеляційним господарським судом було спрямовано на адресу Головного управління статистики в АР Крим запит, щодо знаходження в Єдиному державному реєстрі - Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим Республіканського комітету по земельним ресурсам АР Крим.
03 березня 2011 року на адресу суду надійшла довідка Головного управління статистики в АР Крим за вих. №05.3-8.1/509 від 28.02.2011р., відповідно до якої надано інформацію, що відносно юридичної особи - Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим, проведено державну реєстрацію про припинення юридичної особи.
Проте, судом витребувалися відомості саме, щодо Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим Республіканського комітету по земельним ресурсам АР Крим, а не Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим.
В зв'язку з чим, колегія суддів вважає необхідним повторно спрямувати на адресу Головного управління статистики в АР Крим запит, щодо знаходження в Єдиному державному реєстрі саме - Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим Республіканського комітету по земельним ресурсам АР Крим.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.
Судова колегія, враховуючи вищенаведене та необхідність витребування додаткових документів, вважає необхідним відкласти розгляд справи.
Крім того, колегією суддів задоволено клопотання, яке раніше заявлялося Державним підприємством "Лівадія", про продовження строку розгляду справи в порядку статті 69 Господарського процесуального кодексу України, про що винесено відповідну ухвалу від 10.03.2011р.
Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на 24 березня 2011 року о 12 год. 30 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Севастополь, вул. Суворова,21.
2. Зобов'язати ДП "Лівадія" -надати суду письмові пояснення, з документальним та правовим обґрунтуванням, відносно погодження відмови радгосп -заводу "Лівадія" від земельної ділянки площею 0,72 га з Національним виробничим -аграрним об'єднанням "Масандра" та Міністерством аграрної політики України, а також надати суду повний текст Статуту Національного виробничого -аграрного об'єднання "Масандра" (належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи).
3. Зобов'язати третіх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 -надати суду письмові пояснення відносно спору з документальним та правовим обґрунтуванням.
4. Управлінню Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим Республіканського комітету по земельним ресурсам АР Крим - надати суду письмовий відзив на апеляційну скаргу; звернення прокурора міста Ялти за №1062/07 від 19.02.2010р.; матеріали перевірки проведеної Республіканським комітетом по земельним ресурсам в АР Крим за вих. №441 від 02.04.2009р.; статутні документи та довідку статистики про включення до ЄДРПО України.
5. Заступнику прокурора міста Ялти - спрямувати на адреси залучених третіх осіб копії позовної заяви, доказ чого надати суду.
Головуючий суддя Н.В. Воронцова
Судді М.І. Ткаченко
О.І. Проценко