Справа № 2-а-224/11
11 лютого 2011 року
Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Меженнікової С.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок пенсії, -
12.01.2011 року позивач звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (далі -УПФУ в Чернігівському районі Чернігівської області) про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ( основну ) відповідно до ст. 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із розрахунку шести мінімальних пенсій за віком, з 01.07.2010 року, з наступним підвищенням пенсії в зв»язку зі змінами в діючому законодавстві, та визнати дії відповідача щодо не проведення перерахунку нарахованої їй пенсії відповідно до зазначених вище норм неправомірними.
Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 14.01.2011 року позовна заява ОСОБА_1 в частині вимог про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2010 року по 11.07.2010 року залишена без розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачка віднесена до І категорії та має третю групу інвалідності за захворюванням, пов'язаним з аварією на ЧАЕС. Позивач перебуває на обліку УПФУ в Чернігівському районі Чернігівської області.
Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію. Відповідно до ст. ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», інваліду 3 групи повинна бути призначена пенсія не нижче 6 мінімальних пенсій за віком. Статтею 6 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, призначений відповідно до ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок здійснюється з дня встановлення нового прожиткового мінімуму.
Згідно ст.1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»прожитковий мінімум використовується для визначення, у тому числі мінімального розміру пенсії за віком, який відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначеного Законом.
Зазначені норми розповсюджуються на позивачку яка віднесена до категорії 1. Частина 4 ст. 54 цього Закону передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 3 групі -6 мінімальних пенсій за віком.
Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності свого рішення щодо не нарахування та невиплати позивачу пенсії з 12.07.2010 року відповідно до ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому позовні вимоги ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок державної (основної) пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю за період з 12.07.2010 року по 11.02.2011 року, підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування основної пенсії суду не надано, а отже позовні вимоги в частині перерахування та виплати пенсії відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в подальшому, задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»ст.ст. 7 - 14, 99, 100, 122, 158 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок пенсії задовольнити частково.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області неправомірними та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної (основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796-12 від 28.02.1991 за період з 12 липня 2010 року по 11 лютого 2011 року, з урахуванням фактично виплачених сум.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів з моменту отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.П. Меженнікова