Справа № 2а-6098/10/1770
17 січня 2011 року 16год. 35хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
представник позивача: Наконечний Ю.М.,
представник відповідача: Качановський В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Гощанської міжрайонної державної податковоїа інспекції
до Громадської організації "Корецька районна організація всеукраїнського
фізкультурно-спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу
України"
про стягнення заборгованості, -
Гощанська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася в суд з позовом до Громадської організації "Корецька районна організація всеукраїнського фізкультурно- спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу України" про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку в сумі 5874,13грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 16.12.2010р. заборгованість відповідача зі сплати до бюджету земельного податку становить 5874,13грн. Вказаний борг у добровільному порядку відповідно до чинного законодавства відповідачем не сплачено.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просить їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні підтримав подані письмові заперечення та пояснив, що між ГО "Корецька районна організація всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу України" та Корецькою міською радою Рівненської області не було укладено договору оренди земельної ділянки чи інших цивільно-правових угод, тому відсутні будь-які підстави нарахування земельного податку. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Громадська організація "Корецька районна організація всеукраїнського фізкультурно- спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу України" була зареєстрована як юридична особа Корецькою районною державною адміністрацією Рівненської області 28.06.1991р., дані про неї внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 02.02.2005р. Громадська організація взята на облік, як платник податків в органі державної податкової служби з 28.07.1995р. за №154.
Заборгованість Громадської організації "Корецька районна організація всеукраїнського фізкультурно- спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу України" виникла на підставі податкового повідомлення -рішення від 16.11.2010р. №0002531550/0 та нарахованої пені у сумі 2346,29грн..
Проведеною невиїзною документальною перевіркою своєчасності сплати Громадською організацією "Корецька районна організація всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу України" узгоджених податкових зобов'язань до бюджету працівниками Гощанської МДПІ встановлено порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань з вказаного податку.
У зв'язку із порушенням відповідачем граничного терміну сплати узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення від 16.11.2010р. №0002531550/0, яким за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання зобов'язано відповідача сплатити штраф у сумі 3527,84грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем отримано 16.11.2010р., у встановленому законом порядку ним не оскаржувалося.
Крім того, податковим органом на виконання п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі - Закон №2181-ІІІ), чинного на момент виникнення спірних правовідносин, відповідачу було сформовано першу податкову вимогу від 10.10.2007р. №1/127 на суму 10509,14грн., здійснено запис у державний реєстр застав рухомого майна про податкову заставу та сформовано другу податкову вимогу від 22.11.2007р. №2/148 на суму 10511,76грн.
У зв'язку з неможливістю вручення Громадській організації "Корецька районна організація всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу України" податкових вимог, вони були розміщені на дошці податкових оголошень 10.10.2007р. та 26.11.2007р.
Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача (а.а.с.4-6), копією інформації Головного управління статистики у Рівненській області щодо відповідача (а.с.7), довідкою про взяття відповідача на облік як платника податків (а.с.8), копією інформації Гощанської міжрайонної державної податковоїа інспекції (Корецьке відділення) щодо відповідача (а.с.9), копією акта віж 16.10.2007р. (а.с.10), копією корінця першої податкової вимоги від 10.10.2007р. №1/127 та копією наділання поштового відправлення відповідачу (а.с.11), копією акта віж 26.11.2007р. (а.с.12), копією корінця другої податкової вимоги від 22.11.2007р. №2/148 та копією наділання поштового відправлення відповідачу (а.с.13), копією Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.14), копією податкового повідомлення-рішення від 16.11.2010р. № 0002531550/0 (а.с.14а), копією акта №120 від 16.11.2010р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету (а.с.15), копією облікової картки платника (а.а.с.16-17), розрахунком податкової заборгованості станом на 16.12.2010р. (а.с.18).
Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Стаття 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992р. №2535-XII (далі - Закон №2535-XII), чинного на момент виникнення спірних правовідносин, передбачає, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Відповідно до ст.15 Закону №2535-XII, власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Згідно з ч.8 ст.14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-XII (далі - Закон №1251-XII), чинного на момент виникнення спірних правовідносин, плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних і справляються на всій території України.
Пунктом 3 ч.1 ст.9 Закону №1251-XII встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону №2181-III сплата (стягнення) штрафних санкцій прирівнюється до сплати (стягнення) податку.
Згідно з пп."а" 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181-III, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181-III передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Згідно з пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону №2181-III податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181-III встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Оскільки відповідач не оскаржував податкового повідомлення-рішення та податкових вимог, то сума податкової заборгованості перед бюджетом є узгодженою і підлягає сплаті.
Відповідно до пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 "Податкового кодексу України" від 02.12.2010р. №2755-VI органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктом 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. №509-XII встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Згідно із ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Громадської організації "Корецька районна організація всеукраїнського фізкультурно- спортивного товариства "Колос" Агропромислового комплексу України" до місцевого бюджету м.Корець Рівненської області заборгованість зі сплати земельного податку в сумі 5874,13грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Дудар О.М.
Постанова складена в повному обсязі 21.01.2011р.