29 травня 2026 року справа № 580/8731/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши питання виконання ухвали про встановлення судового контролю у справі за позовом адвокатки Отрох Алли Володимирівни від ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
31.07.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвокатки Отрох А.В., від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не включення до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова №168), при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 68 днів, обчисливши її суму з розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Обґрунтовуючи зазначено, що відповідач безпідставно не врахував при здійсненні нарахування компенсації за основну щорічну відпустку та за невикористанні дні додаткової відпустки додаткову грошову винагороду та не виплатив її.
Ухвалою від 05.08.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, а її розгляд вирішив здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
19.09.2025 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про повне задоволення позову. Визнав протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не включення до складу його грошового забезпечення сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток. Зобов'язав Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 68 днів, обчисливши її суму з розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
11.12.2025 на адресу суду від представника позивача надійшла заява вх.№61967/25 (далі - Заява), в якій просить відповідно до вимог ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановити судовий контроль за виконання судового рішення у цій справі. Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач всупереч закону не виконав судове рішення.
Ухвалою від 19.12.2025 суд задовольнив заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в цій адміністративній справі, установив судовий контроль за виконанням вказаного вище рішення суду в цій справі, що набрало законної сили 21.10.2025 та зобов'язав відповідача подати у місячний строк з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання вказаного вище рішення суду.
Встановивши, що звіт не поданий у встановлений строк, суд ухвалою від 23.01.2026 установив новий строк для подання звіту про повне виконання рішення суду, зобов'язавши відповідача подати суду у двомісячний строк з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення суду у справі №580/8731/25.
18.03.2026 на адресу суду надійшла заява відповідача вх.№14144/26 про виконання ухвали суду, якою повідомлено, що фінансово економічною службою відповідача здійснено розрахунок в потребах коштів для виконання рішення суду у справі №580/8731/25, за результатами якого відсутні донарахування компенсації за не використані дні відпусток за рішенням суду у справі № 580/8731/25. Тому надіслав розрахунок у потребах коштів для виконання рішення суду у справі № 580/8731/25.
18.03.2026 на адресу суду надійшла заява відповідача вх.№14144/26 про виконання ухвали суду, в якій повідомив, що фінансово-економічна служба відповідача здійснила розрахунок в потребах коштів для виконання рішення суду у справі №580/8731/25, за результатами якого відсутні донарахування компенсації за невикористані дні відпусток за рішенням суду у справі № 580/8731/25. Тому надіслав розрахунок у потребах коштів для виконання рішення суду у справі № 580/8731/25.
Ухвалою від 30.03.2026 суд установив новий строк для подання звіту за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 у цій справі, що набрало законної сили 21.10.2025. Зобов'язав відповідача подати у двомісячний строк з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання вказаного вище рішення суду.
12.05.2026 на адресу суду від відповідача надійшла заява вх.№25452/26 (далі - Заява), в якій просив роз'яснити рішення в частині сум та періоду додаткової винагороди, яку потрібно врахувати при перерахунку грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток у справі №580/8731/25.
22.05.2026 суд ухвалою повернув без розгляду заяву від 12.05.2026, оскільки заявник не дотримався вимог, які закріплені у ст.167 КАС України: не додав до Заяви докази її надсилання (надання) листом з описом вкладення позивачу у справі справи (провадження).
28.05.2026 відповідач подав у суд заяву вх.№28691/26 про роз'яснення судового рішення, в якій просив роз'яснити рішення в частині сум та періоду додаткової винагороди, яку потрібно врахувати при перерахунку грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток у справі №580/8731/25. Недоліки, які стали підставою повернення без розгляду заяви від 22.05.2026, усунув.
29.05.2026 суд ухвалою відмовив у задоволенні заяви від 12.05.2026.
Довідкою про доставку ухвали від 30.03.2026 підтверджується, що відповідач отримав вказаний документ у свій електронний кабінет 01.04.2026.
На момент цього розгляду жодних документів від відповідача на адресу суду не надходило.
Дослідивши письмові докази, суд вирішив продовжити строк для надання Звіту з огляду на таке.
Суд урахував, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.09.2025 у цій справі набрало законної сили 19.12.2025. Зокрема, суд зобов'язав відповідача здійснити перерахунок грошової компенсації позивача за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 68 днів, обчисливши її суму з розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум..
Учасники справи відповідно до пунктів 1 та 7 ч.5 ст.44 КАС України зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу та виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. Довготривале невиконання рішення суду, що набрало законної сили, є неповагою як до учасника, так і до суду, порушенням процесуальних обов'язків, що тягне за собою відповідну відповідальність.
Відповідно до абз.2 ч.8 та ч.10 ст. 3823 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, суд своєю ухвалою встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Встановлені обставини вказують, що відповідач не надав Звіт у встановлений судом строк з невідомих причин. Однак докази умисного невиконання рішення суду відсутні. Зважаючи на воєнний стан в Україні, графіки вимкнення електроенергії, суд дійшов висновку продовжити на 2 місяці обов'язок відповідача подати звіт про виконання рішення та попередити про відповідальність згідно зі ст.382 КАС України.
Керуючись ст.ст.2-20, 132-142, 252, 241-248, 255, 295, 356, 370, 382 КАС України, суд
1. Установити новий строк для подання звіту про повне виконання рішення суду, зобов'язавши Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) подати суду у двомісячний строк з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення суду у справі №580/8731/25.
Звіт має бути своєчасно поданим і відповідати вимогам, установленим ч.ч.2-3 ст.3822 КАС України.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в Шостий апеляційний адміністративний суд протягом 15 днів.
СуддяАнжеліка БАБИЧ