Справа № 947/18724/26
Провадження № 1-кс/947/6412/26
05.05.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчої відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 12025160000001208 від 01.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України, -
В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення огляду, з якого вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції
в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025160000001208 від 01.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України.
Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах управління ) Одеської обласної прокуратури.
В ході досудового розслідування, встановлено, що на території Болградської територіальної громади Одеської області службові особи КП «Горводоканал» , діючи за попередньою змовою з посадовими особами органу місцевого самоврядування, зловживаючи своїм службовим становищем, організували протиправну схему поводження з рідкими відходами, що призвело до систематичного забруднення земель.
Зокрема встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером 5121410100:02:005:0182, за координатами: 45.6838136, 28.6433107, систематично здійснюється скид рідких відходів та стічних вод як комунальним підприємством, так і приватними суб'єктами господарювання, у тому числі шляхом зливу нечистот з вигрібних ям.
Також встановлено, що до вказаної земельної ділянки підведена каналізаційна труба із загальної каналізаційної мережі, через яку здійснюється безперервний скид каналізаційних вод, при цьому очисні споруди для очищення каналізаційних вод відсутні.
За результатами перевірки Державної екологічної інспекції встановлено факт забруднення земельної ділянки. Державними інспекторами проведено відбір проб ґрунту та вимірювання площі забруднення. Встановлено, що площа забрудненої земельної ділянки становить понад 50 000 м?.
За результатами лабораторного аналізу проб ґрунту встановлено значні перевищення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що свідчить про істотне забруднення земель.
Вказана земельна ділянка розташована неподалік міського сміттєзвалища м. Болград.
Даний факт свідчить про забруднення значних площ земель та порушення ст.ст. 16, 17 Закону України «Про управління відходами», ст. 91, 96 Земельного Кодексу України, ст. ст. 35, 36, 45 Закону України «Про охорону земель».
Таким чином, для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у сторони обвинувачення виникла необхідність звернутись до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки 5121410100:02:005:0182 площею 13,3005 га, яка перебуває на праві постійного користування у Комунального підприємства Болградської міської ради «Горводоканал», код ЄДРПОУ 37548545, що знаходиться у комунальній власності Болградської міської ради Одеської області, у тому числі будівель, споруд, приміщень, інших об'єктів нерухомого майна, інженерних, водопровідних та каналізаційних мереж, очисних споруд, інших систем забору воду та водовідведення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, пов'язаних із забрудненням земель забруднюючими речовинами, фіксації координат та площі забрудненої ділянки, відібрання проб скидів забруднюючих речовин від джерел їх утворення, в місцях скиду, забруднення для подальшого дослідження.
В судовому засіданні слідча клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримала у повному обсязі, клопотання просила задовольнити.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши слідчу в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.
Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.
Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов'язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.
У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).
У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.
Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».
Відповідно вимогам ст. 237 ч.2 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу встановленими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 12025160000001208 від 01.12.2025 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України.
Обставини кримінального правопорушення підтверджуються наданими до клопотання доказами, зокрема:рапортом слідчої від 01.12.2025; повідомленням про кримінальне правопорушення; матеріалами 4-го відділу УСР в Одеській області ДСР НП України; рапортом оперуповноваженого погодженого начальником відділу в м. Ізмаїлі УСБУ в Одеській області від 01.01.2026; повідомленням про вчинення кримінального правопорушення начальника Управління Служби безпеки України в Одеській області, а також іншими долученими до клопотання матеріалами.
Отже, як вбачається з клопотання про проведення огляду, за фактичними обставинами означеного кримінального провадження, у сторони обвинуваченняє достатньо підстав вважати, що при оглядіземельної ділянки 5121410100:02:005:0182 площею 13,3005 га, у тому числі будівель, споруд, приміщень, інших об'єктів нерухомого майна, інженерних, водопровідних та каналізаційних мереж, очисних споруд, інших систем забору воду та водовідведення, може бути зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Так, відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку у відомостях про суб'єктів права власності правокористувачем на праві постійного користування земельної ділянки із кадастровим номером 5121410100:02:005:0182 площею 13,3005 га. зазначено Комунальне підприємство Болградської міської ради «Горводоканал», код ЄДРПОУ 37548545.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.
Враховуючи обставини можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України та їх специфіку, слідчий суддя вважає, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі відомості викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінальних правопорушень осіб.
На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 12025160000001208 від 01.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 239, ст. 236 КК України та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки 5121410100:02:005:0182 площею 13,3005 га, яка перебуває на праві постійного користування у Комунального підприємства Болградської міської ради «Горводоканал», код ЄДРПОУ 37548545, що знаходиться у комунальній власності Болградської міської ради Одеської області, у тому числі будівель, споруд, приміщень, інших об'єктів нерухомого майна, інженерних, водопровідних та каналізаційних мереж, очисних споруд, інших систем забору воду та водовідведення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, пов'язаних із забрудненням земель забруднюючими речовинами, фіксації координат та площі забрудненої ділянки, відібрання проб скидів забруднюючих речовин від джерел їх утворення, в місцях скиду, забруднення для подальшого дослідження.
Визначити строк дії ухвали тривалістю 10 (десять) календарних днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1