вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
"21" травня 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/1096/23
Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М.,
за участю секретаря судового засідання Піпар А.Ю.
Розглянувши в попередньому засіданні матеріали справи №907/1096/23
за заявою кредитора Головного управління ДПС у Закарпатській області, м. Ужгород
до боржника Державного підприємства «Солотвинський солерудник», смт. Солотвино Тячівського району Закарпатська області
про банкрутство
засновник Державного підприємства «Солотвинський солерудник» - Міністерство аграрної політики та продовольства України, м. Київ
орган, уповноважений управляти державним майном - Фонд державного майна України, м. Київ
кредитор: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, м Ужгород
розпорядник майна: арбітражний керуючий Шаматрін Євгеній Миколайович
За участю представників:
ініціюючого кредитора - Ліуш Б.Б., в порядку самопредставництва;
боржника - не з'явився;
розпорядник майна - не з'явився;
кредитора Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - не з'явився;
органу, уповноваженого управляти державним майном - Фонду державного майна України - Прикмета І.П., в порядку самопредставництва (в режимі ВКЗ);
державного органу з питань банкрутства - Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Алексій Р.В., в порядку самопредставництва.
Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулось до Господарського суду Закарпатської області із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник», в якій він просить відкрити провадження у справі про банкрутство ДП «Солотвинський солерудник» і визнати кредиторські вимоги Головного управління ДПС у Закарпатській області до ДП «Солотвинський солерудник» у розмірі 8 420 433,38 грн, зокрема зобов'язання з податків (4 493 578,24 грн сума основного грошового зобов'язання, 552 974,35 грн штрафна санкція, 2 072 165,59 грн - пеня), зобов'язання з ЄСВ у розмірі 1 219 943,20 грн (954 679,17 грн - сума основного грошового зобов'язання, 71 604,97 грн - сума штрафної санкції, 193 659,06 грн - пеня), 21 472,00 грн - сплачений судовий збір і 60 300,00 грн - авансування винагороди арбітражного керуючого.
Ухвалою суду від 04 грудня 2023 залишено заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП «Солотвинський солерудник», подану Головним управлінням ДПС у Закарпатській області - без руху. Кредитору встановлено строки і спосіб усунення недоліків такої заяви.
12 грудня 2023 на адресу суду надійшло клопотання про виконання вимог ухвали Господарського суду Закарпатської області від 04.12.2023 у справі №907/1096/23, якою було долучено до матеріалів справи редаговану редакцію заяви про порушення провадження у справі про банкрутство ДП «Солотвинський солерудник», в якій зазначено інформацію про засновника боржника з доказами направлення її боржнику та засновнику.
Ухвалою від 14 грудня 2023 суд прийняв заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП «Солотвинський солерудник».
Також вказаною ухвалою суд залучив до участі в справі засновника ДП «Солотвинський солерудник» - Міністерство аграрної політики та продовольства України; представника органу, уповноваженого управляти державним майном - Фонд державного майна України та державний орган з питань банкрутства - Сектор з питань банкрутства у Закарпатській області відділу банкрутства Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).
За результатами підготовчого засідання у справі ухвалою від 20 березня 2024 року суд постановив відкрити провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник» та визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Закарпатській області на загальну суму 8 420 433,38 грн, зокрема зобов'язання зі сплати податків та обов'язкових платежів (4 493 578,24 грн суми основного грошового зобов'язання - включити до 3 черги, 552 974,35 грн штрафні санкції - включити до 6 черги, 2 072 165,59 грн пені - включити до 6 черги), зобов'язання з ЄСВ у розмірі 1 219 943,20 грн (954 679,17 грн суми основного грошового зобов'язання - включити до 2 черги, 71 604,97 грн - суми штрафної санкції - включити до 6 черги, 193 659,06 грн пені - включити до 6 черги), 21 472,00 грн судового збору та 60 300,00 грн авансування винагороди арбітражному керуючому включити до 1 черги та внести їх до реєстру вимог кредиторів боржника (з урахуванням ухвали від 02.07.2024).
Крім того, вказаною ухвалою суд постановив:
- ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів щодо Державного підприємства «Солотвинський солерудник»;
- ввести процедуру розпорядження майном Державного підприємства «Солотвинський солерудник»;
- призначити розпорядником майна Державного підприємства «Солотвинський солерудник» арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича;
- встановити оплату послуг арбітражному керуючому Шаматріну Євгенію Миколайовичу у розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень за рахунок коштів заявника, авансованих на депозитний рахунок Господарського суду Закарпатської області;
- заборонити боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави (у разі наявності);
- встановити розпоряднику майна боржника строк до 10.05.2024 для подачі до Господарського суду Закарпатської області відомостей про результати розгляду вимог кредиторів (письмові нормативно-обґрунтовані пояснення щодо складеного реєстру по кожному з кредиторів, витяги з державних реєстрів заборон щодо майна боржника, а також, при наявності, письмові заперечення боржника щодо вимог кредиторів), реєстр вимог кредиторів, а також доказів повідомлення кредиторів про дату проведення попереднього засідання суду;
- визначити дату проведення попереднього судового засідання у справі на 18.06.2024 на 10:00 год;
- встановити розпоряднику майна боржника строк до 20.05.2024 для проведення інвентаризації майна боржника, результати якої подати до справи;
- офіційно оприлюднити повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник» у встановленому законодавством порядку;
- зобов'язати розпорядника майна боржника виконати вимоги п. 3 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, надати суду до дня попереднього судового засідання письмовий звіт та аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника, його становища на ринках із висновками щодо наявності/відсутності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності (загрози неплатоспроможності).
- повторно зобов'язати Державне підприємство «Солотвинський солерудник» надати суду відзив на заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство з відповідними відомостями, що мають значення для розгляду справи, заяви і клопотання боржника по суті справи та з процесуальних питань та додатками, визначеними приписами ст. 36 Кодексу України з процедур банкрутства, а також докази, що підтверджують належність боржника до державних підприємств або господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі на виконання ч. 1 ст. 96 КУзПБ.
- зобов'язати Міністерство аграрної політики та продовольства України, як засновника боржника, та Фонд державного майна України, як орган управління боржника, які залучені до участі у справі про банкрутство ДП «Солотвинський солерудник» ухвалою суду від 14.12.2023 року в межах даної справи, до дня попереднього судового засідання надати суду письмові пояснення з пропозиціями щодо подальших дій стосовно банкрутства «Солотвинський солерудник», зокрема доцільності надання державної підтримки неплатоспроможним підприємствам; розроблення заходів, спрямованих на забезпечення захисту інтересів держави і вибір оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов'язань; проведення аналізу фінансового стану боржника, його санації та погодження плану санації; доцільності виключення відповідних суб'єктів господарювання з переліку підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, та застосування до них процедури санації чи ліквідації.
26 березня 2024 року суд офіційно оприлюднив повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник».
Ухвалою від 09 лютого 2024 року суд прийняв заяву кредитора Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області до Державного підприємства «Солотвинський солерудник» до розгляду у попередньому судовому засіданні.
Крім того, ухвалою від 17 червня 2024 року суд також прийняв заяву кредитора Головного управління ДПС у Закарпатській області до розгляду у попередньому судовому засіданні.
Згідно з ухвалою від 18 червня 2024 року суд визнав кредитором у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по відношенню до боржника Державного підприємства «Солотвинський солерудник» на загальну суму 38 000 817,10 грн, з яких 6056,00 грн судового збору як вимоги першої черги, 1 635 757,94 грн страхові внески та заборгованість по страховим внескам до ФСС - як вимоги другої черги, 35 430 448,88 грн відшкодування витрат на доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2 - як вимоги четвертої черги, 928 554,28 грн фінансових санкцій та пені - як вимога шостої черги (з правом вирішального голосу).
Ухвалою від 08 липня 2024 року суд задовольнив клопотання про виплату грошової винагороди розпорядника майна з депозиту суду (вх. №02.3.1-02/5307/24 від 03.07.2024 року) та постановив сплатити арбітражному керуючому Шаматріну Євгенію Миколайовичу основну грошову винагороду за виконання повноважень розпорядника майна у справі №907/1096/23 про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник» з депозитного рахунку Господарського суду Закарпатської області в розмірі 60 300,00 грн.
У зв'язку з призначенням судді Андрейчука Л.В. на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду, розпорядженням керівника апарату суду від 02.03.2026 року № 02-02/3/26 призначено повторний автоматизований розподіл даної справи.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №907/1096/23 визначено головуючого суддю Лучка Р.М., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2026 року.
Ухвалою від 06 березня 2026 року суд прийняв справу до провадження та постановив повідомити учасників справи про проведення попереднього засідання 01 квітня 2026 року.
За наслідками проведеного попереднього засідання суд постановив ухвалу від 01 квітня 2026 року, якою затвердив перелік усіх визнаних судом вимог кредиторів Державного підприємства «Солотвинський солерудник».
Крім того, означеною ухвалою суд постановив визнати конкурсними кредиторами у справі №907/1096/23 відносно боржника Державного підприємства «Солотвинський солерудник» таких кредиторів:
- Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ - 44106694) на загальну суму 8 420 433,38 грн, зокрема зобов'язання зі сплати податків та обов'язкових платежів (4 493 578,24 грн суми основного грошового зобов'язання - включи и до 3 черги, 552 974,35 грн штрафні санкції - включити до 6 черги, 2 072 165,59 грн пені - включити до 6 черги), зобов'язання з ЄСВ у розмірі 1 219 943,20 грн (954 679,17 грн суми основного грошового зобов'язання - включити до 2 черги, 71 604,97 грн - суми штрафної санкції - включити до 6 черги, 193 659,06 грн пені - включити до 6 черги), 21 472,00 грн судового збору та 60 300,00 грн авансування винагороди арбітражному керуючому включити до 1 черги та внести їх до реєстру вимог кредиторів боржника;
- Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063 на загальну суму 38 000 817.10 грн., яку зокрема 6056,00 грн судового збору як вимоги першої черги, 1 635 757,94 грн страхові внески та заборгованість по страховим внескам до ФСС - як вимоги другої черги, 35 430 448,88 грн відшкодування витрат на доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2 - як вимоги четвертої черги, 928 554,28 грн фінансових санкцій та пені - як вимога шостої черги.
Також, ухвалою від 01.04.2026 судом визначено дату та час проведення підсумкового засідання та повідомлено учасників справи, що воно відбудеться 21 травня 2026 року о 10:: год. (з урахуванням ухвали від 07.04.2026 про виправлення описки).
19 травня 2026 року до суду від представника ГУ Пенсійного фонду України через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від 19.05.2026 про відкладення розгляду справи у зв'язку з його перебуванням у відпустці.
21 травня 2026 року від арбітражного керуючого до суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про відкладення від 20.05.2026, в обґрунтування якого розпорядник майна посилається на необхідність надання додаткового часу для належного проведення підготовчих заходів, спрямованих на перехід до наступної судової процедури відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства.
У судовому засіданні 25 травня 2026 року взяли участь представник ГУ ДПС у Закарпатській області, представник Фонду державного майна України та представник Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, які не заперечували проти відкладення розгляду справи.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства (надалі КУзПБ) передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Приписами частини 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) встановлено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу.
З огляду на наведене та на відсутність доказів виконання розпорядником майна ухвали від 01.04.2026 в частині аналізу фінансової, господарської та інвестиційної діяльності Державного підприємства «Солотвинський солерудник» (п. 5 резолютивної частини ухвали від 01.04.2026), ненадання органом управління майном боржника рішення щодо доцільності надання державної підтримки неплатоспроможним підприємствам; розроблення заходів, спрямованих на забезпечення захисту інтересів держави і вибір оптимальних шляхів реструктуризації та погашення боргових зобов'язань (п. 7 резолютивної частини ухвали від 01.04.2026), а також беручи до уваги клопотання представника ГУ ПФУ та арбітражного керуючого про відкладення розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання з метою забезпечення реалізації сторонами прав та обов'язків сторони в господарському процесі, що є складовою права на справедливий суд.
Суд, водночас, повторно зобов'язує арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича у строк до 15 червня 2026 року проаналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність Державного підприємства «Солотвинський солерудник», його становище на товарних ринках; надати письмові докази про розмір активу та пасиву підприємства, наявну дебіторську заборгованість.
Суд також встановлює Фонду державного майна України строк до 15 червня 2026 року для подання письмових пояснень щодо обставин, які зазначені у п.7 резолютивної частини ухвали за результатами попереднього засідання від 01.04.2026, а також відомостей щодо наявності чи відсутності боржника у переліку підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, та застосування до них процедури санації чи ліквідації.
Керуючись ст. ст. 42, 202, 216, 234, 235, 248 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти судове засідання на 18 червня 2026 р. об 11:00 год. у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №2, за участю Прикмети Ігоря Павловича в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/site/login).
2. Повторно зобов'язати арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича у строк до 15 червня 2026 року проаналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність Державного підприємства «Солотвинський солерудник», його становище на товарних ринках; надати письмові докази про розмір активу та пасиву підприємства, наявну дебіторську заборгованість.
3. Встановити Фонду державного майна України строк до 15 червня 2026 року для подання до суду письмових пояснень щодо обставин, зазначених у п. 7 резолютивної частини ухвали суду від 01.04.2026 за результатами попереднього засідання, а також відомостей щодо наявності чи відсутності боржника у переліку підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, та застосування до них процедури санації чи ліквідації.
4. Копію ухвали скерувати боржнику; арбітражному керуючому Шаматріну Євгенію Миколайовичу; кредиторам - Головному управління Пенсійного фонду України та Головному управлінню ДПС у Закарпатській області; Івано-Франківському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України; засновнику боржника - Міністерству аграрної політики та продовольства України та органу, уповноваженому управляти державним майном - Фонду державного майна України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.М. Лучко