Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про заміну сторони виконавчого провадження
07 лютого 2011 р. № 2а- 42269/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі :
Головуючого -судді Зінченка А.В.,
при секретарі -Фоменко І.Є.
за участі представників сторін:
представника позивача - Антоненко Д.О.
представників відповідача - Лутай О.Г., Сергієнко Т.В.,
прокурора - не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву приватного підприємства «Юнісофт» про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 2а-42269/09/2070 від 22 грудня 2010р., -
Приватне підприємство «Юнісофт»звернулось до суду з заявою, в якій прохало суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника Харківську митниця (код 24663001, адреса: м. Харків, вул. Короленка, 16-Б), на Харківську обласну митницю (код 36987590, адреса: м. Харків, вул. Короленка, 16-Б), в зв'язку з ліквідацією Харківської митниці.
Свою заяву обгрунтували тим, що ПП «Юнісофт» звернулось до адміністративного суду з позовом до Харківської митниці, в якому просив суд визнати нечинними такі картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України Харківської митниці (61003, м. Харків, вул. Короленко, 16-б): №800000001/2009/000324 від 09.07.2009 р., № 800000001/2009/000476 від 18.09.2009 р., №800000001/9/000502 від 30.09.2009р.; зобов»язати Харківську митницю (61003, м. Харків, вул. Короленко, 16-б) вчинити дії щодо повернення помилково сплаченого приватним підприємством «Юнісофт»( 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21а, код ЄДРПОУ 22655747) 298807,01 грн. мита на товари , що ввозяться на територію України суб»єктами підприємницької діяльності і 1568810,62 грн. - податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб»єктами підприємницької діяльності.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2009 року позовні вимоги приватного підприємства «Юнісофт»задоволені в повному обсязі.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2010 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2009 року скасовано, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог приватного підприємства «Юнісофт»відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.11.2010 року касаційну скаргу Приватного підприємства «Юнісофт»задоволено, постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2010 року скасувано, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2009 року залишено в силі. Ухвала набрала законної сили.
На її виконання Харківським окружним адміністративним судом 22.12.2010 р. було видано виконавчий лист. Державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області Сидоренко О.М. 14 січня 2011 р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 23673309 з виконання виконавчого листа від 22.12.2010 р. по даній справі.
Наказом Держмитслужби України від 25.02.2010 № 161 «Про ліквідацію митного органу»ліквідовано Харківську митницю з 01.06.2010. А Наказом Держмитслужби України від 25.02.2010 № 163 «Про створення митних органів»створено Харківську обласну митницю, визначено її зону діяльності -місто Харків та Харківську область.
До компетенції Харківської обласної митниці на даний час належить здійснення владних управлінських функцій в спірних правовідносинах, а також вирішення питання про усунення порушень прав та інтересів позивача.
Тобто, на даний час належною стороною виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2010 р. по даній справі є Харківська обласна митниця.
В судовому засіданні представник позивача підтримав подану заяву та просив її задовольнити.
Представники Харківської обласної митниці в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечували, так як Харківська обласна митниця не є правонаступником Харківської митниці.
Прокурор у судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, а тому суд вважає за можливе розгляд справи за його відсутності .
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи судом було встановлено наступне.
Державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області Сидоренко О.М. 14.01.2011 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №23673309 з виконання виконавчого листа від 22.12.2010 року по справі за позовом приватного підприємства «Юнісофт" до Харківської митниці про визнання карток відмови нечинними та зобов'язання інити певні дії.
Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців 16.12.2010 року була здійснена Державна реєстрація припинення юридичної особи Харківської митниці в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією.
Згідно ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Наказом Держмитслужби України від 25.02.2010 № 161 «Про ліквідацію митного органу» ліквідовано Харківську митницю з 01.06.2010. А Наказом Держмитслужби України від 25.02.2010 № 163 «Про створення митних органів» створено Харківську обласну митницю, визначено її зону діяльності -місто Харків та Харківську область.
Вищевказаними наказами Держмитслужби України не передбачено правонаступництва Харківської обласної митниці в зв'язку з ліквідацією Харківської митниці.
Відповідно до Положення «Про Харківську обласну митницю»Харківська обласна митниця є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади в галузі митної справи, який на території закріпленого за ним регіону здійснює в межах своєї компетенції митну справу та забезпечує комплексний контроль за додержанням законодавства України з питань митної справи.
Але суд зазначає, що фактично мало місце перетворення Харківської митниці, а не її ліквідація, оскільки права та обов'язки Харківської митниці фактично перейшли до Харківської обласної митниці, що має місце саме при перетворенні юридичної особи.
Таким чином суд вважає заяву ПП "Юнісофт" обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Заяву приватного підприємства «Юнісофт»про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 2а-42269/09/2070 від 22.12.2010 року - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника Харківську митниця (код 24663001, адреса: м. Харків, вул. Короленка, 16-Б) на Харківську обласну митницю (код 36987590, адреса: м. Харків, вул. Короленка, 16-Б).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, а особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя А.В.Зінченко