Справа №2а-5690/10/1770
10 січня 2011 року м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Комшелюк Т.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про надання безоплатної правової допомоги в адміністративній справі за позовом
Прокурор Костопільського району в інтересах держави в особі Костопільський районний центр зайнятості
доОСОБА_1
про стягнення заборгованості,
Прокурор Костопільського району в інтересах держави в особі Костопільського районного центру зайнятості звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості з відповідача - ОСОБА_1.
16.12.2010 року через відділ документального забезпечення Рівненського окружного адміністративного суду відповідач - ОСОБА_1 подала заяву відповідно до якої просить суд безоплатно надати їй компетентного адвоката.
Відповідно до ст. 59 Конституції України кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.
Згідно з ч. 1 ст. 16 КАС України, кожен має право користуватися правовою допомогою при вирішенні справ в адміністративному суді, яка надається в порядку, встановленому законом.
Чинне законодавство України встановлює випадки, коли держава забезпечує безоплатне надання для особи правової допомоги. Таку, безоплатну правову допомогу можуть отримати, зокрема:
1) ветерани війни та інші особи, на яких поширює дію Закон України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту", - з питань, пов'язаних з їх соціальним забезпеченням (частина друга статті 22 Закону України "Про статус ветеранів війни і гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року у редакції Закону України від 22 грудня 1995 року);
2) особи, яким надають психіатричну допомогу, - з питань, пов'язаних з наданням їм психіатричної допомоги (абзац 12 частини третьої статті 25 Закону України "Про психіатричну допомогу" від 22 лютого 2000 року);
3) неповнолітні батьки, які досягли чотирнадцяти років, - щодо захисту їхніх прав, свобод та інтересів, а також їхньої дитини в суді (частини друга і третя статті 156 СКУ);
4) особи, які не здатні до самообслуговування через похилий вік, хворобу, інвалідність і не мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд і допомогу (частина четверта статті 7 Закону України "Про соціальні послуги" від 19 червня 2003 року);
5) особи, які перебувають у складній життєвій ситуації через безробіття (якщо вони зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу), стихійне лихо, катастрофу, якщо середньомісячний сукупний дохід цих осіб нижче встановленого прожиткового мінімуму (частина четверта статті 7 Закону України "Про соціальні послуги");
6) особи, які є біженцями внаслідок збройних та міжетнічних конфліктів, якщо середньомісячний сукупний дохід цих осіб нижче встановленого прожиткового мінімуму (частина четверта статті 7 Закону України "Про соціальні послуги");
7) діти та молодь, які перебувають у складній життєвій ситуації через інвалідність, хворобу, сирітство, безпритульність, малозабезпеченість, конфлікти і жорстоке ставлення у сім'ї (частина четверта статті 7 Закону України "Про соціальні послуги").
Всупереч вищезазначеному, відповідач не надав суду доказів того, що він відноситься до категорії громадян, яким законом передбачена можливість надання безоплатної правової допомоги.
Звертаючись до суду із заявою про надання безоплатної правової допомоги, відповідач також не врахував положення ч. 2 ст. 16 КАС України, відповідно до яких для надання правової допомоги при вирішенні справ у судах в Україні діє адвокатура. У випадках, встановлених законом, правова допомога може надаватися й іншими фахівцями в галузі права. Порядок і умови надання правової допомоги, права й обов'язки адвокатів та інших фахівців у галузі права, які беруть участь в адміністративному процесі і надають правову допомогу, визначаються цим Кодексом та іншими законами.
Крім того п. 2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладено представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Відповідно до ч. 2 ст. 361 Закону України “Про прокуратуру” підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження.
Згідно з ч. 3 ст. 16 КАС України суд повністю або частково звільняє особу від оплати правової допомоги і забезпечує надання правової допомоги у випадках та порядку, встановлених законом, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги.
Натомість, ОСОБА_1 не надала суду жодних доказів того, що їй було відмовлено у наданні правової допомоги відповідними органами.
Таким чином, у суду відсутні будь-які правові підстави для задоволення заяви відповідача щодо надання безоплатної правової допомоги.
Керуючись статтями 16, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про надання безоплатної правової допомоги.
2. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Комшелюк Т.О.