Справа № 375/2312/25
Провадження № 2-о/375/3/26
30 квітня 2026 року селище Рокитне
Рокитнянський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Банах-Кокус О.В.,
за участю секретаря судового засідання Потапенко А.В.,
за участю представника заявника Лісняк М.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Рокитнянського районного суду Київської області у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Рокитнянської селищної ради Київської області, заінтересована особа: Рокитнянська державна нотаріальна контора Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про визнання спадщини відумерлою,
Короткий зміст позовних вимог
Рокитнянська селищна рада звернулась до суду із заявою про визнання спадщини, що залишилась після смерті ОСОБА_1 , відумерлою.
Заяву мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою Рокитнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 30 листопада 2023 року № 920-30.3-30.
Рішенням Рокитнянського районного суду Київської області від 2 грудня 2024 року у справі № 375/549/24 визнано відумерлою спадщину після смерті ОСОБА_1 , яка складається з житлового будинку загальною площею 50,1 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та передано у комунальну власність Рокитнянської селищної ради.
Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області від 28 квітня 2025 року № 18-10-0.331-4064/2-25, на праві власності за державним актом серії І-КВ № 113375 за ОСОБА_1 зареєстровано земельну ділянку, на якій розташований зазначений житловий будинок. Вказана земельна ділянка, у зв'язку з визнанням спадщини відумерлою, також вважається майном, що перейшло у комунальну власність Рокитнянської селищної ради.
Після смерті ОСОБА_1 ніхто із спадкоємців не вступив у фактичне користування спадковим майном, спадщина після її смерті ніким не прийнята, отже після смерті останньої залишилося майно, на яке ніхто із спадкоємців не претендує.
За таких обставин, Рокитнянська селищна рада з метою правомірного використання нерухомого майна та створення умов для раціонального його використання, звернулась до суду з даною заявою.
Процесуальні дії у справі та заяви (клопотання) учасників
Ухвалою суду від 29 вересня 2025 року позов залишено без руху та надано час на усунення недоліків.
6 жовтня 2025 року від представника заявника надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 7 жовтня 2025 року відкрито провадження по справі, призначено розгляд справи в порядку окремого провадження та витребувано докази у справі.
Ухвалою суду від 8 грудня 2025 року за клопотанням заявника витребувано докази у справі.
Ухвалою суду від 20 січня 2026 року визнано явку представника заявника Рокитнянської селищної ради Київської області в судове засідання, призначене на 11 годину 00 хвилин 24 лютого 2026 року, обовязковою.
Ухвалою суду від 31 березня 2026 року за клопотанням заявника витребувано докази у справі.
В судовому засіданні представник Рокитнянської селищної ради Лісняк М.Л. подану заяву підтримала та просила задовольнити.
Представник заінтересованої особи Рокитнянської державної нотаріальної контори Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з'явився, завідувач Рокитнянської державної нотаріальної контори надіслала заяву про розгляд справи за відсутності представника Рокитнянської державної нотаріальної контори за наявними у справі матеріалами, вирішення справи залишає на розсуд суду.
Встановлені судом фактичні обставини справи
Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та надавши їм належну правову оцінку, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до повідомлення начальника Рокитнянського відділу ДРАЦС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) від 30 листопада 2023 року за № 920/30.3-30 та начальника Таращанського відділу ДРАЦС Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) від 29 жовтня 2025 року за № 1214/30.4-27, Рокитнянським відділом ДРАЦС 8 березня 2023 року складено актовий запис про смерть № 112 ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно із листа завідувача Рокитнянської державної нотаріальної контори Калітенко Л.Б. від 30 листопада 2023 року № 44/01-16, спадкова справа після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 не заводилась, свідоцтва про право на спадщину на майно померлої не видавались.
Згідно із Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 74944732 від 29 листопада 2023 року інформація про заповіти та спадкові договори померлої ОСОБА_1 відсутня.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 365936031 від 15 лютого 2024 року відомості про право власності на нерухоме майно відсутні.
Відповідно до повідомлення генерального директора КП КОР «Київське обласне БТІ» від 5 грудня 2023 року за № БЦ 2831/1 станом до 1 січня 2013 року право власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину, посвідченого державним нотаріусом Рокитнянської державної нотаріальної контори Київської області від 23 липня 1975 року за № 729 (реєстрова книга № 5, зареєстрований за № 703).
Рішенням Рокитнянського районного суду Київської області від 2 грудня 2024 року у справі № 375/549/24 визнано відумерлою спадщину після смерті ОСОБА_1 , яка складається з житлового будинку загальною площею 50,1 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та передано у комунальну власність Рокитнянської селищної ради.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав № 440826767 від 25 серпня 2025 року, на підставі рішення суду від 2 грудня 2024 року справа № 375/549/24 право власності на житловий будинок загальною площею 50,1 кв.м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за Рокитнянською селищною радою, код ЄРДПОУ 04358997.
На вище вказаний житловий будинок ПП «АРХБУДРЕНЕСАНС» 6 березня 2025 року розроблено технічний паспорт, копія якого знаходиться у матеріалах справи.
На підставі рішення виконкому Рокитнянської селищної ради народних депутатів № 715 від 28 листопада 2000 року ОСОБА_1 передано у привану власність земельну ділянку по АДРЕСА_2 для обслуговування житлового будинку і господарський споруд.
На земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , розроблено технічну документацію по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки громадян смт. Рокитне Київської області, в тому числі на ім'я ОСОБА_1 , площею 0,175 га. Розроблена документація затвердження рішенням виконкому Рокитнянської селищної ради народних депутатів № 175 від 8 квітня 2003 року.
Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області від 28 березня 2025 року № 03-07-795, на ім'я ОСОБА_1 на вище вказану земельну ділянку розроблено технічну документацію по складанню державних актів в якій містяться підтверджуючі документи щодо видачі державного акту на право властності на земельну ділянку серії І-КВ № 113375.
У листі від 19 січня 2026 року № 18-10-0.223-502/2-26 Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області на запит Рокитнянської селищної ради Київської області стосовно надання координат розташування земельної ділянки повідомляє, що відомості Державного земельного кадастру для фізичних та юридичних осіб у формі витягів з Державного земельною кадастру, викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), копії документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру, зокрема кадастрових планів земельних ділянок, надаються без відомостей про координати поворотних точок меж об'єктів Державного земельною кадастру. На період дії правового режиму воєнного стану матеріали Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель надають запитувачам без відомостей про координати поворотних точок меж об'єктів Державного земельною кадастру.
З акту узгоджувальної комісії від 18 березня 2026 року вбачається, що ФОП ОСОБА_2 виконано винесення в натурі (на місцевості) поворотних точок земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,175 га, які належали ОСОБА_1 згідно державного акта на право приватної власності на землю серії 1-КВ № 113375, де зазначено адресу ділянок АДРЕСА_1 . При винесенні поворотних точок встановлено, що межі земельної ділянки загальною площею 0,175 га зі сторін межування з суміжними землеволодіннями збігаються з існуючими на місцевості штучними лінійними спорудами і рубежами (металеві стовпчики, металева сітка, дерев'яна огорожа, кам'яна огорожа). За результатами обстеження встановлено, що конфігурація і місце розташування земельних ділянок загальною площею 0,175 га, які перебували у власності ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та ведення особистого селянського господарства, по АДРЕСА_2 (згідно державного акта серії І-КВ № 113375) є ідентичними з конфігурацією земельних ділянок по АДРЕСА_1 (згідно права власності на житловий будинок). Узгоджувальна комісія встановила, що правильна адреса земельної ділянки загальною площею 0,175 га, яка була передана у приватну власність ОСОБА_1 на підставі рішення виконкому Рокитнянської селищної ради народних депутатів № 175 від 8 квітня 2003 року: АДРЕСА_1 .
На виконання ухвали суду від 7 жовтня 2025 року про витребування доказів Рокитнянською державною нотаріальною конторою Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції надіслано інформаційну довідку зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) № 82910059 від 16 жовтня 2025 року та інформаційну довідку зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові справи) № 82910067 від 16 жовтня 2025 року. У наданих інформаційних довідках вказано, що інформація за параметрами запиту: ОСОБА_1 , у Спадковому реєстрі відсутня.
На виконання ухвали суду від 7 жовтня 2025 року про витребування доказів Таращанським відділом ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надано актовий запис про смерть № 112 від 8 березня 2023 року. Де зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На виконання ухвали суду від 8 грудня 2025 року про витребування доказів від Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області надійшли відповіді від 26 грудня 2025 року та 16 січня 2026 року, в яких зазначено, що у Місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель Відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного Управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, інформація щодо запитуваного державного акта на право власності на земельну ділянку серії І-КВ № 113375 виданого на ім'я ОСОБА_1 в архіві відсутня.
На виконання ухвали суду від 31 березня 2026 року про витребування доказів від Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області надійшла відповідь від 7 квітня 2026 року з додатками, а саме: копія технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_1 ; запис з книги реєстрації державних актів про видачу ОСОБА_1 державного акту серії І-КВ № 113375; копія державного акта на право приватної власності на землю серії І-КВ № 113375, зареєстрованого за № 844 від 20 травня 2003 року.
Відповідно до державного акта на право приватної власності на землю серії І-КВ № 113375 зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 844 від 20 травня 2003 року вбачається, що державний акт видано на ім'я ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 0,175 га, що знаходиться по АДРЕСА_2 .
За вказаних обставин суд вважає доведеним, що після смерті ОСОБА_1 спадкове майно, яке належало померлій, у вигляді земельної ділянки загальною площею 0,175 га, що розташована на території АДРЕСА_2 , належним чином ніхто не прийняв та у спадщину не набув.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права
Згідно із частиною 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною 1 статті 5 ЦПК України зазначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У відповідності до положень статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Положеннями частини 1 статті 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно із частиною 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.
Відповідно до статті 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.
Згідно зі статтею 1222 ЦК України, спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.
Відповідно до статті 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
У відповідності до статті 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 ЦК України, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.
Відповідно до статті 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.
Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Територіальна громада, яка стала власником відумерлого майна, зобов'язана задовольнити вимоги кредиторів спадкодавця, що заявлені відповідно до статті 1231 цього Кодексу. Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до статті 1283 цього Кодексу.
Заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини (стаття 334 ЦПК України).
У заяві про визнання спадщини відумерлою, відповідно до вимог статті 335 ЦПК України, повинно бути наведено відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.
Частиною 3 статті 1277 ЦК України передбачено, що спадщина визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Тобто, на підставі цієї норми закону територіальна громада виступає як правонаступник в порядку відумерлості, до якої переходить відумерле майно у власність, щодо якого не виявилося спадкоємців.
Відповідно до вимог статті 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно з положеннями статті 60 цього Закону спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.
Таким чином, враховуючи, що спадкоємців після смерті ОСОБА_1 не встановлено, до органів нотаріату із заявою про прийняття спадщини спадкоємці не зверталися і спадкова справа не заведена, після смерті померлої ОСОБА_1 минуло вже більше 1 року, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви про визнання спадщини відумерлою та її передачу територіальній громаді відповідно до закону.
Обґрунтовуючи своє рішення, суд приймає до уваги вимоги статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», відповідно до якої суди застосовують при розгляді справи Конвенцію та практику Суду як джерело права та висновки Європейського суду з прав людини зазначені в рішенні у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v.Spain) від 9 грудня 1994 року, серія А, № 303А, п. 2958. Суд повторює, що згідно з його уставленою практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Висновки суду щодо розподілу судових витрат
Згідно з пунктом 15-1 частини 1 статті 5 ЗУ «Про судовий збір», органи місцевого самоврядування звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях за подання заяви про визнання спадщини відумерлою, а тому судові витрати належить віднести за рахунок держави.
Керуючись статтями 263-265, 293, 334-338, 354 ЦПК України, суд
Заяву Рокитнянської селищної ради Київської області про визнання спадщини відумерлою - задовольнити.
Визнати відумерлою спадщину після смерті ОСОБА_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка складається із земельної ділянки площею 0,175 га, що розташована на території АДРЕСА_2 , яка належала померлій на праві приватної власності згідно із Державним актом на право приватної власності на землю серії І-КВ № 113375 від 20 травня 2003 року, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 844 та передати цю земельну ділянку у комунальну власність Рокитнянської селищної ради Київської області (ЄДРПОУ 04358997, юридична адреса: Київська область, Білоцерківський район, селище Рокитне, вул. Незалежності, буд. 2).
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга, яка подається безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування сторін та інших учасників справи:
Заявник: Рокитнянська селищна рада Київської області (ЄДРПОУ 04358997, Київська область, Білоцерківський район, селище Рокитне, вул. Незалежності, буд. 2).
Заінтересована особа: Рокитнянська державна нотаріальна контора Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (ЄДРПОУ 02884492, Київська область, Білоцерківський район, селище Рокитне, вул. Травнева, 4).
Повний текст рішення складено та підписано 5 травня 2026 року.
Суддя О.В. Банах-Кокус