Справа № 761/9424/26
Провадження № 1-кс/761/6855/2026
20 березня 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання детектива про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні № 720 230 004 100 000 42 від 22.09.2023, у якому
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Синельникове Синельниківського району Дніпропетровської області, громадянин України, який мешкає за адресою - АДРЕСА_1 ,
підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло погоджене прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 клопотання детектива Бюро економічної безпеки України ОСОБА_6 про обрання до ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
На обґрунтування клопотання зазначено, що Бюро економічної безпеки України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 720 230 004 100 000 42 від 22.09.2023 за ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 182 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ПАТ «Запоріжжяобленерго» внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне доставлення до них під час укладання договору № 2020 від 01.01.2019 та підписання додатків до нього, що вплинуло на невірне визначення класу напруги споживачу - ПрАТ «Запоріжабразив», що спричинило тяжкі наслідки.
Також досудовим розслідуванням встановлено, що до Бюро економічної безпеки України надійшла заява ОСОБА_7 , про те, що службові особи ПАТ «Запоріжжяобленерго» протягом невстановленого часу незаконно збирали, зберігали та поширювали конфіденційну інформацію про нього.
Так, з моменту прийняття 13.04.2017 Закону України «Про ринок електричної енергії» в Україні запроваджено державну реформу ринку електроенергії для того, щоб він почав працювати за європейською моделлю та як наслідок впроваджено новий ринок електричної енергії.
У результаті з 01.01.2019 регулятором - Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг для забезпечення роботи нового ринку електричної енергії була передбачена спрощена процедура укладання договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом приєднання для споживачів, які мали діючі договори про постачання електричної енергії.
Якщо до вступу у силу вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» вартість розподілу була складовою єдиного тарифу «постачання електроенергії за регульованим тарифом», то починаючи з 01.01.2019 замість «загального» тарифу, що раніше включав різні складові (виробництво, передача, постачання тощо), для оператора системи розподілу запроваджено окремий тариф на розподіл на основі калькуляції витрат, затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
На виконання вимог законодавства у сфері електроенергетики, зокрема, постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1415 від 13.11.2018 та № 312 від 14.03.2018 ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» та для забезпечення публічності, розміщено на власному веб-сайті оператора системи розподілу - http//www.zoe.com.ua, «Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії» та «Заяву-приєднання».
Пунктом 2.1.2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №?312 передбачено, що оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.
На виконання вищевказаних норм діючого законодавства 07.12.2018 ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» підписано заяву-приєднання, відповідно до якої ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» з 01.01.2019 приєднався до типового «Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії» на умовах договору про постачання електричної енергії № 2020 від 01.05.2006.
Однак, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді комерційного директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» у невстановлений час, перебуваючи у приміщенні ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, розглянувши договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії із споживачем ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» (код ЄДРПОУ 00222226) з усіма його додатками, у тому числі паспорт точки розподілу електричної енергії, будучи зобов'язаний відповідно до пунктів 18.2.2, 18.2.3, 18.2.4, 18.2.9, 18.2.25 розділу 18 наказу в.о. генерального директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» від 08.01.2019 за № 10-од, пункту 15.3 статуту товариства від 23.04.2018, пункт 4 вимог Постанови НКРЕ від 13.08.1998 за № 1052 у редакції 01.07.2011, пунктів 1.1.2, 1.2.4, 1.2.15, 1.2.16, 8.2.5 та 2.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, додержуватися закріплених в них вказаних вимог, з якими він був ознайомлений та мав виконувати, а саме забезпечувати організацію укладення договорів в межах своєї компетенції, договорів про спільне використання технологічних мереж, договорів про порядок погашення заборгованості, інших договорів передбачених ПРРЕЕ системи розподілу електричної енергії та дотримання виконання договірних зобов'язань, забезпечувати вдосконалення обліку на розподіл електричної енергії, забезпечувати організацію розподілу електричної енергії споживачам та забезпечення реалізації послуг з розподілу електричної енергії з подальшим контролем за режимами енергоспоживання споживачів, систематично неналежно виконував свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, які полягали у незабезпеченні виконання вимог законодавства у частині встановлення точок продажу електричної енергії та точок комерційного обліку електричної енергії на рівні напруги 150 кВ та 10 кВ між ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» та ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» шляхом складання акту про порушення ПРРЕЕ з подальшим приведенням у відповідність договірних зобов'язань у частині розподілу електричної енергії та направлення споживачу паспортів точок розподілу у відповідності до однолінійної схеми живлення, що є додатком до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та як наслідок розрахунок споживача за тарифом на розподіл за 2-им класом.
ОСОБА_5 , виконуючи обов'язки комерційного директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», не пізніше 01.01.2019, перебуваючи у приміщенні ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, отримавши від невстановленої досудовим розслідуванням особи договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії із споживачем ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» (код ЄДРПОУ 00222226), неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, на порушення пунктів 18.2.2, 18.2.3, 18.2.4, 18.2.9, 18.2.25 розділу 18 наказу в.о. генерального директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» від 08.01.2019 за № 10-од, пункту 15.3 статуту товариства від 23.04.2018, пункт 4 вимог Постанови НКРЕ від 13.08.1998 за № 1052 в редакції 01.07.2011 (Порядок визначення класів споживачів електричної енергії, диференційованих за ступенями напруги), пунктів 1.1.2, 1.2.4, 1.2.15, 1.2.16, 8.2.5 та 2.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, не забезпечив виконання вимог законодавства ву частині встановлення точок продажу електричної енергії та точок комерційного обліку електричної енергії на рівні напруги 150 кВ та 10 кВ між ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» та ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» шляхом складання акту про порушення ПРРЕЕ з подальшим приведенням у відповідність договірних зобов'язань в частині розподілу електричної енергії та направлення споживачу паспортів точок розподілу у відповідності до однолінійної схеми живлення, що є додатком до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та як наслідок розрахунок споживача за тарифом на розподіл за 2-им класом.
Не пізніше 01.01.2019 ОСОБА_5 , виконуючи обов'язки комерційного директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», перебуваючи у приміщенні ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», за адресою: м. Запоріжжя, вул Сталеварів, 14, продовжуючи неналежно виконувати свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, на порушення пунктів 18.2.2, 18.2.3, 18.2.4, 18.2.9, 18.2.25 розділу 18 наказу в.о. генерального директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» від 08.01.2019 за № 10-од, пункту 15.3 статуту товариства від 23.04.2018, пункт 4 вимог Постанови НКРЕ від 13.08.1998 за № 1052 в редакції 01.07.2011 (Порядок визначення класів споживачів електричної енергії, диференційованих за ступенями напруги), пунктів 1.1.2, 1.2.4, 1.2.15, 1.2.16, 8.2.5 та 2.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, діючи на підставі довіреності № 648 від 20.12.2018 ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», підписав договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 за № 2020 із споживачем ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» (код ЄДРПОУ 00222226).
Відповідно до договору від 01.01.2019 за № 2020 межі балансової належності сторін розміщені на підстанції «ЗАІ» ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», що розміщена за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, 44.
Керуючись укладеним договором від 01.01.2019 за № 2020 та додатками до нього із споживачем ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» визначено, що споживач отримує електричну енергію від постачальника електричної енергії в точці продажу електричної енергії із ступенем напруги 27,5 кВ та вище, тобто відноситься до споживача 1 класу напруги.
Однак, відповідно до однолінійної схеми електропостачання ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» (Э4103.00.00.00 Э3) споживання електроенергії електроустановками ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» відбувається на рівні напруги 10 кВ від силових трансформаторів 150/35/10 кВ (2 одиниці) та 150/10 кВ (2 одиниці) підстанції «ЗАІ». Окрім цього на підстанції на рівні напруги 150 кВ здійснюється облік, а також забезпечено транзит електричної енергії до силових трансформаторів ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО». У свою чергу ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» є власником окремих елементів електричних мереж підстанції «ЗАІ-150».
На підставі підписаного комерційним директором ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_5 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 за № 2020 до «актів приймання-передавання послуг з розподілу електричної енергії» з 31.01.2019 вносились службовими особами ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» відомості щодо віднесення споживача ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» до 1 класу напруги та, як наслідок для розрахунку споживача застосовувався інший тариф на послуги з розподілу електричної енергії за 1 КВт год (Відповідно до постанови НКРЕКП встановлений тариф на послуги з розподілу електричної енергії станом на 31.01.2019 для 1 класу становив 69,93 грн за 1 КВт год та для 2 класу - 525,03 грн.).
Таким чином, внаслідок неналежного виконання директором з енергозбуту ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_5 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» завдано матеріальної шкоди (збитків) у формі недоотриманих доходів за 2019 рік у сумі 120 640 420,06 грн.
Крім того, ОСОБА_5 , виконуючи обов'язки комерційного директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», не пізніше 26.05.2020, перебуваючи у приміщенні ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, отримав від невстановленої особи додаткову угоду № 1 про внесення змін до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 2020 із споживачем ПрАТ «Запоріжабразив» (код ЄДРПОУ 00222226), неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, на порушення пунктів 18.2.2, 18.2.3, 18.2.4, 18.2.9, 18.2.25 розділу 18 наказу в.о. генерального директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» від 17.07.2019 за № 305-од, пункту 15.3 статуту товариства від 23.04.2018, пункт 4 вимог Постанови НКРЕ від 13.08.1998 за № 1052 в редакції 01.07.2011 (Порядок визначення класів споживачів електричної енергії, диференційованих за ступенями напруги), пунктів 1.1.2, 1.2.4, 1.2.15, 1.2.16, 8.2.5 та 2.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, не забезпечив виконання вимог законодавства в частині встановлення точок продажу електричної енергії та точок комерційного обліку електричної енергії на рівні напруги 150 кВ та 10 кВ між ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» та ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» шляхом складання акту про порушення ПРРЕЕ з подальшим приведенням у відповідність договірних зобов'язань в частині розподілу електричної енергії та направлення споживачу паспортів точок розподілу у відповідності до однолінійної схеми живлення, що є додатком до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та як наслідок розрахунок споживача за тарифом на розподіл за 2-им класом.
Не пізніше 26.05.2020 ОСОБА_5 , виконуючи обов'язки комерційного директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», продовжуючи неналежно виконувати свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, на порушення пунктів 18.2.2, 18.2.3, 18.2.4, 18.2.9, 18.2.25 розділу 18 наказу в.о. генерального директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» від 17.07.2019 за № 305-од, пункту 15.3 статуту товариства від 23.04.2018, пункт 4 вимог Постанови НКРЕ від 13.08.1998 за № 1052 в редакції 01.07.2011, пунктів 1.1.2, 1.2.4, 1.2.15, 1.2.16, 8.2.5 та 2.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, діючи на підставі довіреності № 200 від 26.05.2020 ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», підписав додаткову угоду № 1 про внесення змін до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 2020 від 01.01.2019 із споживачем ПрАТ «Запоріжабразив» в особі голови правління ОСОБА_8 .
Поряд з цим, комерційному директору ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_5 було достовірно відомо про встановлення точки продажу електричної енергії на межі балансової належності на рівні напруги 150 кВ відповідно до підписаних ним паспортів точок розподілу електричної енергії від 26.05.2020, що є додатком № 2.1 та № 2.2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії№ 2020 від 01.01.2019 у редакції додаткової угоди № 1 від 26.05.2020 та, незважаючи на те, що межа балансової належності це точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування, у тому числі незважаючи на те, що точка продажу електричної енергії це межа балансової належності, на якій відповідно до умов договору про постачання електричної енергії або про купівлю-продаж електричної енергії відбувається перехід права власності на електричну енергію ним, в межах компетенції, не вжито жодних заходів реагування у частині проведення перевірки договірних зобов'язань та складання акту про порушення ПРРЕЕ, у тому числі визначення точок продажу електричної енергії та точок комерційного обліку електричної енергії на усіх межах балансової належності сторін з подальшим приведенням у відповідність договірних зобов'язань, та як наслідок розрахунок споживача за тарифом на розподіл за 2-им класом, хоча саме на нього покладено обов'язок як на комерційного директора забезпечувати організацію укладення договорів в межах своєї компетенції, договорів про спільне використання технологічних мереж, договорів про порядок погашення заборгованості, інших договорів передбачених ПРРЕЕ системи розподілу електричної енергії та дотримання виконаних договірних зобов'язань, вдосконалення обліку на розподіл електричної енергії, організація розподілу електричної енергії споживачам та забезпечує реалізацію послуг з розподілу електричної енергії з подальшим контролем за режимами енергоспоживання споживачів.
На підставі підписаної комерційним директором ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_5 додаткової угоди № 1 від 26.05.2020 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 за № 2020 до «актів приймання-передавання послуг з розподілу електричної енергії» з 31.05.2020 продовжували вноситись службовими особами ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» відомості щодо віднесення споживача ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» до 1 класу напруги та, як наслідок для розрахунку споживача застосовувався інший тариф на послуги з розподілу електричної енергії за 1 КВт год (Відповідно до постанови НКРЕКП встановлений тариф на послуги з розподілу електричної енергії станом на 31.05.2020 для 1 класу становив 79,62 грн за 1 КВт год та для 2 класу - 646,35 грн.).
Таким чином, внаслідок неналежного виконання комерційним директором ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_5 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» завдано матеріальної шкоди (збитків) у формі недоотриманих доходів за 2020 рік у сумі 112 015 564,91 грн., за 2021 рік у сумі 250 702 289,56 грн., за 2022 рік у сумі 188 031 689,40 грн.
Крім того, ОСОБА_5 , виконуючи обов'язки комерційного директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», не пізніше 02.02.2023, перебуваючи у приміщенні ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14 отримав від невстановленої досудовим розслідуванням особи додаткову угоду № 6 від 02.02.2023 про внесення змін до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 2020 від 01.01.2019 із споживачем ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» (код ЄДРПОУ 00222226), додатки № 2 та № 9.1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 за № 2020 у редакції додаткової угоди № 6 від 02.02.2023, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, на порушення пунктів 18.2.2, 18.2.3, 18.2.4, 18.2.9, 18.2.25 розділу 18 наказу в.о. генерального директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» від 14.07.2021 за № 336-од, пункту 15.3 статуту товариства від 23.04.2018, пункт 8.1 вимог Постанови НКРЕП від 05.10.2018 за № 1175 в редакції 01.01.2022, пунктів 1.1.2, 1.2.4, 1.2.15, 1.2.16, 8.2.5 та 2.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, не забезпечив виконання вимог законодавства у частині встановлення точок продажу електричної енергії та точок комерційного обліку електричної енергії на рівні напруги 150 кВ та 10 кВ між ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» та ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» шляхом складання акту про порушення ПРРЕЕ з подальшим приведенням у відповідність договірних зобов'язань у частині розподілу електричної енергії та направлення споживачу паспортів точок розподілу у відповідності до однолінійної схеми живлення, що є додатком до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та як наслідок розрахунок споживача за тарифом на розподіл за 2-им класом.
Не пізніше 02.02.2023 ОСОБА_5 , виконуючи обов'язки комерційного директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», продовжуючи неналежно виконувати свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, на порушення пунктів 18.2.2, 18.2.3, 18.2.4, 18.2.9, 18.2.25 розділу 18 наказу в.о. генерального директора ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» від 14.07.2021 за № 336-од, пункту 15.3 статуту товариства від 23.04.2018, пунктів 1.1.2, 1.2.4, 1.2.15, 1.2.16, 8.2.5 та 2.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, пункту 8.1 Постанови НКРЕКП від 05.10.2018 за № 1175 у редакції 01.01.2022, підписав додаткову угоду № 6 від 02.02.2023 про внесення змін до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 2020 від 01.01.2019 із споживачем ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» в особі голови правління ОСОБА_9 та підписав додатки № 2 та № 9.1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 за № 2020 в редакції додаткової угоди № 6 від 02.03.2023.
На підставі підписаної комерційним директором ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_5 додаткової угоди № 6 від 02.02.2023 про внесення змін до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 2020 від 01.01.2019 до «актів приймання-передавання послуг з розподілу електричної енергії» з 28.02.2023 службовими особами ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» продовжували вноситись відомості щодо віднесення споживача ПрАТ «ЗАПОРІЖАБРАЗИВ» до 1 класу напруги та, як наслідок для розрахунку споживача застосовувався інший тариф на послуги з розподілу електричної енергії за 1 КВт год (Відповідно до постанови НКРЕКП встановлений тариф на послуги з розподілу електричної енергії станом на 28.02.2023 для 1 класу становив 110,98 грн за 1 КВт год та для 2 класу - 962,56 грн.).
Таким чином, внаслідок неналежного виконання комерційним директором ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_5 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» завдано матеріальної шкоди (збитків) у формі недоотриманих доходів за період з 01.01.2023 по 31.10.2023 рік у сумі 157 918 938,20 грн.
Враховуючи вищевикладене, внаслідок неналежного виконання комерційним директором ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» ОСОБА_5 своїх службових обов'язків, інтересам ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» завдано матеріальної шкоди (збитків) у формі втрачених доходів (упущеної вигоди) на загальну суму 730 893 273,54 грн., що є тяжкими наслідками, оскільки на період скоєння кримінального правопорушення, сума завданих збитків перевищувала у двісті п'ятдесят і більше разів неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Таким чином, своїми діями, які виразились у службовій недбалості, а саме у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, ОСОБА_5 08.05.2025 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
У зв'язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_5 від органів досудового розслідування 05.06.2025 останнього оголошено в розшук, у тому числі міжнародний.
Враховуючи, що ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, з метою запобігання його спробам знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, детектив просив обрати щодо ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
У судовому засіданні прокурор наполягала на задоволенні клопотання з підстав, які у ньому наведені.
Захисник заперечував проти задоволення клопотання, аргументуючи тим, що у матеріалах клопотання відсутнє підтвердження належного повідомлення ОСОБА_5 про підозру, вважав підозру необґрунтованою, а оголошення підозрюваного у розшук незаконним.
Заслухавши думку прокурора, заперечення захисника, вивчивши клопотання, надані сторонами документи, слідчий суддя дійшов висновку про таке.
Відповідно до частини шостої статті 193 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за відсутності підозрюваного виключно за умови доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 КПК України, а також за наявності оголошення підозрюваного у міжнародний розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 194 КПК під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов'язаний встановити, чи підтверджені доказами обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 КПК, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризикам, зазначеним у клопотанні.
Частиною 1 статті 177 КПК визначено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування, суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому особа підозрюється.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден з більш м'яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК.
Тлумачення даних норм у їх зв'язку з положеннями Глави 4 КПК приводить слідчого суддю до висновку, що під час вирішення питання щодо застосування запобіжних заходів оцінка зібраних доказів має спрямовуватися не на досягнення остаточного переконання у винуватості особи у вчиненні інкримінованого правопорушення, а має на меті встановити, чи є підозра обґрунтованою.
Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, слідчий суддя бере до уваги, що у рішенні ЄСПЛ у справі «Соловей і Зозуля проти України» Європейський Суд наголосив, що суд має перевірити не лише дотримання процесуальних норм національного законодавства, а й обґрунтованість підозри, яка виходячи з практики Європейського Суду з прав людини, передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.
Таким чином, для вирішення питання наявності підстав для обрання запобіжного заходу необхідним є встановлення, чи містять вказані докази дані, які б могли свідчити, що ця особа вчинила злочин.
З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає, що наданими органом досудового розслідування матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність в діях ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК.
Вирішуючи питання про існування передбачених кримінальним процесуальним законом ризиків неправомірної процесуальної поведінки підозрюваного, слідчий суддя відмічає, що ризиком у даному випадку є дія, яка може вчинитися з високим ступенем ймовірності.
Надаючи оцінку вірогідності того, що ОСОБА_5 свідомо переховується від органу досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги, що ОСОБА_5 виїхав за межі України та, попри повідомлення про підозру, на територію України не повернувся, заходів для явки до органу досудового розслідування не вжив, належної процесуальної взаємодії зі стороною обвинувачення не забезпечив.
За таких обставин, з урахуванням тривалого неповернення на територію України після набуття статусу підозрюваного та невиконання процесуальних обов'язків, слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав вважати, що ОСОБА_5 свідомо ухиляється від органу досудового розслідування.
Крім того, детективом неодноразово викликався підозрюваний ОСОБА_5 , також вжито низку заходів, спрямованих на встановлення місцезнаходження підозрюваного.
Вирішуючи питання про наявність ризику знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя бере до уваги обставини вчинення кримінального правопорушення, які свідчать про високу ступінь ймовірності застосування підозрюваним певних заходів з метою перешкодити кримінальному провадженню.
Аргументація сторони захисту щодо неналежного повідомлення ОСОБА_5 про підозру та необґрунтованості оголошення його в розшук спростовується матеріалами, долученими до клопотання, які свідчать про дотримання встановленого кримінальним процесуальним законом порядку повідомлення про підозру та наявність передбачених законом підстав для ініціювання розшуку підозрюваного.
За результатами встановлених у судовому засіданні обставин та з урахуванням доводів, викладених стороною обвинувачення та стороною захисту, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено наявність обставин, передбачених ч. 1 ст. 194 КПК.
Відповідно до частини другої статті 183 КПК запобіжний захід у вигляді тримання під вартою щодо раніше не судимої особи, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п'яти років, може бути застосований виключно за умови, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 КПК, буде доведено, що така особа, перебуваючи на волі, переховувалася від органу досудового розслідування.
ОСОБА_5 оголошений у розшук, у тому числі міжнародний, що підтверджується відповідним процесуальним рішенням детектива від 05.06.2025.
Тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання його винуватим, існуючі ризики, у тому числі переховування підозрюваного, пов'язані з перешкоджанням кримінальному провадженню, приводять слідчого суддю до переконання, що обрання інших, більш м'яких запобіжних заходів, не зможе забезпечити належної процесуальної поведінки підозрюваного.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що встановлені вище обставини є достатніми для обрання відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Приймаючи до уваги наведене, керуючись ст. 177, 183, 193 КПК України, слідчий суддя
Клопотання детектива Бюро економічної безпеки України ОСОБА_6 задовольнити.
Обрати до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у виді тримання під вартою.
Після затримання підозрюваного і не пізніш як через сорок вісім годин з часу його доставки до місця кримінального провадження ОСОБА_5 має бути доставлений до слідчого судді для розгляду за його участі питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміни на більш м'який запобіжний захід.
На ухвалу слідчого судді до Київського апеляційного суду прокурором, підозрюваним, його захисником протягом п'яти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга.
Слідчий суддя ОСОБА_1