про залишення позовної заяви без руху
28 квітня 2026 року ЛуцькСправа № 140/5006/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися з позовом до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення пункту 2 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 521/975 від 23.10.2025 року про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 - батьку, ОСОБА_1 - дружині, ОСОБА_3 - сину, ОСОБА_4 - дочці, померлого внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини, старшого солдата ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 02.05.2024 року, в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року, в якому настала смерть (2024) в сумі 2271000 грн та зобов'язання Міністерство оборони України призначити одноразову грошову допомогу ОСОБА_2 - батьку, ОСОБА_1 - дружині, ОСОБА_3 - сину, ОСОБА_4 - дочці, померлого внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини, старшого солдата ОСОБА_5 , відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в розмірі 15 000 000 грн та здійснити виплату одноразової грошової допомоги, з урахуванням проведених виплат.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як установлено частиною першою статті 3 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI “Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 №4695-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 грн.
Частиною третьою статті 4 Закону №3674-VI передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Дана позовна заява надіслана до суду в електронній формі.
Відповідно до частини сьомої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
До матеріалів позовної заяви долучені копії посвідчень про право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, видані на ім'я ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону за подання даного позову.
При цьому, позивач ОСОБА_4 при зверненні із даним позовом повинна була сплатити судовий збір за позовні вимоги немайнового характеру з урахуванням коефіцієнта пониження (0,8) в розмірі 1064,96 грн або ж надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
В порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України позивачем ОСОБА_4 до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору в сумі 1064,96 грн за подання позову або ж документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При цьому, до позовної заяви додано квитанцію від 20.04.2026 про сплату судового збору в сумі 1065,00 грн позивачем ОСОБА_1 , тобто особою, яка звільнена від його сплати. Дана квитанція не є належним доказом сплати судового збору за позивача ОСОБА_4 .
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, а саме, десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду платіжного документу про сплату судового збору в сумі 1064,96 грн позивачем ОСОБА_4 , або ж документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк