просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
24 квітня 2026 року м.Харків Справа № 913/1003/16
Провадження №29/913/1003/16
Господарський суд Луганської області, розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 4019 від 14.04.2026 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 913/1003/16
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Плазматех», м. Луганськ
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державне підприємство «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів», м. Запоріжжя,
про стягнення 3611 грн 38 коп.
Суддя Шеліхіна Р.М.
без виклику учасників справи,
Рішенням Господарського суду Луганської області від 21.11.2016 у справі №913/1003/16 позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Плазматех» на користь державного бюджету України борг по орендній платі в сумі 3245,49 грн, пеню в сумі 37,58 грн, судовий збір в сумі 1252,73 грн в доход державного бюджету України. Стягнуто з Регіонального відділення Фонду держмайна України по Запорізькій області в доход державного бюджету України судовий збір в сумі 125,27 грн. У решті позову відмовлено.
На виконання рішення суду позивачеві було видано наказ № 913/1003/16 від 23.12.2016.
14.04.2026 Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України через підсистему «Електронний суд» надійшла заява № 4019 від 14.04.2026 про видачу дубліката виконавчого документа в справі № 913/1003/16.
В обґрунтування заяви Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України зазначив, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/1003/16 від 23.12.2016 про стягнення Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Плазматех» на користь державного бюджету України борг по орендній платі в сумі 3245,49 грн, пеню в сумі 37,58 грн.
25.07.2017 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54374707.
Заявник вказує, що матеріали виконавчих проваджень у паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, у зв'язку з чим виконавче провадження АСВП № 54374707 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим.
Відповідно до розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року № 512/5 (в редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця. Виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.
Також заявник зазначає, що вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання не пропущено.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Дорученням Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.04.2026 заява 4019 від 14.04.2026 про видачу дубліката виконавчого документа в справі №913/1003/16 передана на розгляд судді Шеліхіній Р. М.
Дослідивши матеріали справи та вказаної заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Частиною 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У відповідності з вимогами ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У відповідності до п. 19.4 Перехідних положень ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Матеріали поданої заяви свідчать про те, що вказаний наказ був пред'явлений стягувачем до виконання до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.
25.07.2017 старшим державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54374707 з виконання наказу Господарського суду Луганської області № 913/1003/16 від 23.12.2016.
Відповідно до інформації з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичною адресою Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України є: 93400, Луганська обл., Сіверськодонецький р-н, місто Сіверськодонецьк, пр. Хіміків, будинок 68.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 затверджений Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до якого включена Сєвєродонецька міська територіальна громада, територія якої є тимчасово окупованою з 25.06.2022 до теперішнього часу.
Відтак, з 25.06.2022 і по теперішній час територія Сіверськодонецької міської територіальної громади віднесена до тимчасово окупованих Російською Федерацією.
09.04.2026 Луганським відділом державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України видано довідку № 3808 про втрату виконавчого документа, а саме наказу Господарського суду Луганської області № 913/1003/16 від 23.12.2016.
Отже, оригінал наказу Господарського суду Луганської області № 913/1003/16 від 23.12.2016 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вказаний наказ вважається втраченим.
Відсутність наказу у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 4019 від 14.04.2026 видачу дубліката виконавчого документа в справі № 913/1003/16.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235 ГПК України, п. 19.4 Перехідних положень ГПК України суд
1. Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 4019 від 14.04.2026 про видачу дубліката виконавчого документа - наказу Господарського суду Луганської області № 913/1003/16 від 23.12.2016 - задовольнити.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області № 913/1003/16 від 23.12.2016 у справі № 913/1003/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Плазматех», м. Луганськ, вул. Корольова, 32, ід. код 36097115 на користь державного бюджету України борг по орендній платі в сумі 3245,49 грн., пеню в сумі 37,58 грн.: одержувач державний бюджет Вознесенівського району, 22080300, код ЄДРПОУ 38025409, банк одержувача ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, р/р 31110094700007, стягувач - регіональне відділення Фонду держмайна України по Запорізькій області, 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50, ід. код 20495280 судовий збір в сумі 1252,73 грн. в доход державного бюджету України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 24.04.2026 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, передбаченому ст. 256 ГПК України.
Суддя Ріта ШЕЛІХІНА