про залишення позовної заяви без розгляду
20 січня 2011 року Справа № 2а-6652/10/2370
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Гаращенка В.В.,
при секретарі: Бондар Т.П.
за участю:
представника позивача: не з'явився;
представника відповідача: Нечаєнко Т.А. -за довіреністю;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Звенигородка про визнання дій неправомірними та стягнення виплачених коштів,
Управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Звенигородка про визнання дій неправомірними та стягнення виплачених коштів в сумі 84654 грн. 15 коп.
Позивач стверджує, що відповідач не проводить відшкодування виплаченої державної адресної допомоги внаслідок чого утворилася заборгованість.
В той же час, позивач в судові засідання призначені на 13 січня та на 20 січня 2011 року не з'явився, свого представника не направив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, хоча належним чином повідомлений про дату та час судового розгляду справи, про що свідчать відповідні розписки за 30.12.2010 року та 13.01.2011 року.
Статтею 128 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання сторін, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об'єктивних причин.
Також з метою дисциплінування осіб, які беруть участь у справі стаття встановлює негативні наслідки в разі неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до справи.
Таким чином, вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
На думку суду, позивач недобросовісно користується своїми правами, ухиляється від виконання своїх обов'язків.
Відповідно до статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Суд також бере до уваги, що згідно ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, має право повторно звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що дану адміністративну справу належить залишити без розгляду.
Керуючись ст. 128, п.4 ч. 1 ст. 155, ст. 160 КАС України, суд -
Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Звенигородському районі Черкаської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Звенигородка про визнання дій неправомірними та стягнення виплачених коштів - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.В. Гаращенко