ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"22" квітня 2026 р. справа № 300/4413/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Зелик Богдан Богданович (надалі, також - представник позивача), звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також - відповідач) в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і початкового складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", у розмірі до 100000 гривень за період з 28.05.2022 по 27.06.2022 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і початкового складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", у розмірі до 100000 гривень за період з 28.05.2022 по 27.06.2022 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за липень 2022 року та здійснення нарахування і виплату його грошового забезпечення за період з серпня 2022 по листопад 2022 року в неповному розмірі;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за липень 2022 року та здійснити перерахунок його грошового забезпечення за період з серпня 2022 по листопад 2022 року з врахуванням розміру щомісячної премії 6743,10 гривень та виплачених сум.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 з 2022 року та брав участь у бойових завданнях у період здійснення заходів оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку із збройною агресією російської федерації проти України. Позивач вказує, що під час обстрілу ним було отримано травму, внаслідок чого він проходив лікування у медичних закладах. Однак, за період проходження ним лікування внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, військова частина не нарахувала та не виплатила позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ № 168 у розмірі 100000 грн, пропорційно дням його перебування на стаціонарному лікуванні. Також зазначає, що відповідачем протиправно не нараховано йому грошове забезпечення у липні 2022 року, а нарахування грошового забезпечення у серпні-листопаді 2022 року здійснено без врахування щомісячної премії, що не відповідає вимогам нормативно-правових актів, які регулюють питання нарахування та виплати грошового забезпечення в даному періоді. Відтак, просить позов задовольнити (а.с. 1-5).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 дану позовну заяву залишено без руху. Визначено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду (а.с. 7-11).
30.06.2025 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від позивача надійшов друкований примірник позовної заяви із додатками (а.с. 13-48).
07.07.2025 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду (а.с. 49-51). Суд визнав причини пропуску строку звернення поважними, тому даний строк поновлено судом.
Таким чином, недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху було усунуто в повному обсязі.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с. 52-54).
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 07.08.2025 по 22.08.2025 згідно наказу від 25.07.2025 № 213-В, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання (а.с. 56), у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 23.08.2025 по 03.09.2025 згідно наказу від 20.08.2025 № 261-В, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання (а.с. 56), у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 23.09.2025 по 07.10.2025 згідно наказу від 15.09.2025 № 290-В, що підтверджується довідкою секретаря судового засідання (а.с. 56), у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував на лікарняному з 30.10.2025 по 07.11.2025, у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк періоду непрацездатності.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував на лікарняному з 19.01.2026 по 30.01.2026, у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк періоду непрацездатності.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 17.03.2026 по 20.03.2026 згідно наказу від 11.03.2026 № 19-В, у зв'язку з чим строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України продовжуються на строк такої відпустки.
Ухвалою про відкриття провадження встановлено п'ятнадцятиденний строк на подання відзиву. Станом на момент розгляду справи, відзив від відповідача так і не надійшов. Копію ухвали від 25.07.2025 в електронному вигляді відповідач отримав 25.07.2025 о 19:47 в електронному кабінеті, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 55).
Так, частиною 4 статті 159 КАС України визначено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Водночас, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зарахований до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 з 02 березня 2022 року, що підтверджується копією витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_1 № 8 від 02.03.2022 (а.с. 17).
В період з 27.04.2022 по 28.05.2022 позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Запорізькій області, Пологівському районі, м. Гуляйполе. Підставою для видачі довідки є витяг із журналу бойових дій № 2 від 24.04.2022 (а.с. 18).
Відповідно до первинної медичної картки, за формою 100, виданої Покровською ЦРЛ о 10:45 28.05.2022 ОСОБА_1 був евакуйований до лікарні у зв'язку із отриманням поранення 25.05.2022 о 15:30 (а.с. 19).
Довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) № 1474/17/1752 від 26.12.2024 передбачено, що ОСОБА_1 25.05.2022 внаслідок обстрілу зі сторони противника отримав вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, акубаротравму без порушення барабанної перетинки за обставин: безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, під час виконання обов'язків військової служби, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_1 в населеному пункті АДРЕСА_1 . Перебував у засобах індивідуального захисту (бронежилет, каска). Поранення (контузія, травма або каліцтво) не пов'язане з вчиненням особою злочину, адміністративного чи іншого порушення, не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп'яніння або навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров'ю (а.с. 27).
За змістом виписного епікризу № 1631 від 31.05.2022, виданого військовою частиною НОМЕР_2 , ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 28.05.2022 по 31.05.2022 із діагнозом: вибухова травма, акубаротравма, струс головного мозку, гіпертонічна хвороба І ст. Виписується для подальшого етапу евакуації сидячи (а.с. 20).
За змістом перевідного епікризу із медичної картки стаціонарного хворого № 6643 від 01.06.2022, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_3 ), ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 31.05.2022 по 01.06.2022 із діагнозом: ЗЧМТ, струс головного мозку, гіпертонічна хвороба І стадії, ступінь 2 ІХС, дифузний кардіосклероз, СН І ст. Для продовження лікування переводиться на наступний етап медичної евакуації (а.с. 21).
Відповідно до виписки із медичної картки стаціонарного хворого № 05996 від 14.06.2022, виданого Тернопільською обласною клінічною лікарнею, ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 02.06.2022 по 14.06.2022 із діагнозом: гіпертонічна хвороба ІІ стадії з гіпертрофією міжшлуночкової перегородки, дифузний кардіосклероз, помірний кардіо-васкулярний ризик, блокада передньої гілки лівої ніжки пучка Гіса, акубаротравма та ін. Виписаний із рекомендаціями щодо нагляду сімейного лікаря та кардіолога (а.с. 22-23).
У виписці із медичної картки стаціонарного хворого № 1699 від 27.06.2022, виданого Комунальним некомерційним підприємством "Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації", ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 14.06.2022 по 27.06.2022 із діагнозом: гіпертонічна хвороба ІІ стадії з гіпертрофією міжшлуночкової перегородки, дифузний кардіосклероз, помірний кардіо-васкулярний ризик, блокада передньої гілки лівої ніжки пучка Гіса, акубаротравма та ін. Виписаний із направленням під нагляд до лікаря військової частини (а.с. 24).
06.08.2024 ОСОБА_1 звільнений з військової служби та виключений із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується копією витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 219 від 06.08.2024 (а.с. 30).
05.05.2025 представник позивача звернувся до відповідача із адвокатським запитом, в якому просив надати інформацію щодо здійснення виплат ОСОБА_1 за період виконання бойових завдань та лікування після поранення (травми) та надати довідку про розмір грошового забезпечення позивача (а.с. 31-32).
У відповідь на даний адвокатський запит Військова частина НОМЕР_1 надіслала представнику позивача лист № 1474/1/519 від 15.05.2025, до якого долучила довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 02.03.2022 по 06.08.2024 (а.с. 33).
Відповідно до даних довідки № 1474/20/514 від 13.05.2025 про розмір грошового забезпечення позивача, за період з 01.05.2022 по 31.05.2022 ОСОБА_1 було нараховано та виплачено додаткову винагороду в розмірі 96430,10 грн, за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 ОСОБА_1 додаткова винагорода в розмірі 100000 грн не нараховувалася. Також, розмір нарахованого грошового забезпечення позивача за період з 01.07.2022 по 31.07.2022 становить 0 грн. Крім того, за період з серпня по листопад 2022 року премія позивачу не нараховувалася (а.с. 36-38).
Вважаючи бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати додаткової винагороди в розмірі 100000 грн, а також грошового забезпечення за липень 2022 та премії за період з серпня по листопад 2022 протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд встановив таке.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.
Забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.
Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначено Законом України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (надалі, також - Закон № 2011-ХІІ, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), який встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.
Згідно з частиною 1 статті 9 Закону № 2011-ХІІ, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Відповідно до частини 4 статті 9 Закону № 2011-XII, грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 року, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні постановлено ввести воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Строк дії воєнного стану в Україні був продовжений з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб згідно з Указом Президента від 14.03.2022 № 133/2022 та надалі іншими Указами цей строк продовжений і триває станом на дату розгляду справи.
Одночасно із введенням воєнного стану, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, Указом Президента України № 69/2022 постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію. Цим же Указом надано доручення Кабінету Міністрів України забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних з оголошенням та проведенням загальної мобілізації.
На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та від 24.02.2022 № 69 "Про загальну мобілізацію" Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" (надалі, також - Постанова № 168).
Так, відповідно до пункту 1 Постанови № 168 (у первинній редакції) на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Редакція зазначеної Постанови, в тому числі її пункту 1, неодноразово змінювалася.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 № 400 (надалі, також - Постанова № 400; набрала чинності 02.04.2022 та застосовується з 24.02.2022) пункт 1 Постанови № 168 доповнено, серед іншого, абзацами такого змісту:
"Відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000,00 грн, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:
у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії;
захоплені в полон (крім тих, які добровільно здалися в полон) або є заручниками, а також інтерновані в нейтральні держави або безвісно відсутні (у разі, коли зазначені події сталися як до введення воєнного стану, так і після його введення);
загинули (померли внаслідок отриманих після введення воєнного стану поранень, травм), - виплата здійснюється за весь місяць, у якому особа загинула (померла)".
З метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, Міністр оборони України видав директиви від 07.03.2022 № 248/1217, від 25.03.2022 № 248/1298, від 18.04.2022 № 248/1529, які доведені до кожної окремої військової частини (установи) у формі телеграм (діяли до 01.06.2022), а потім Окреме доручення від 23.06.2022 № 912/з/29. Такими рішеннями регламентовано порядок документального підтвердження участі військовослужбовця у бойових діях та заходах.
У пункті 7 Окремого доручення № 912/з/29 визначено, що у період дії воєнного стану, до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000,00 грн, також включати військовослужбовців, які [...] у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), - з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії (ця норма застосовується з 24.02.2022).
Підставою для видання наказу щодо виплати додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 24.08.2008 № 402 (надалі, також - Положення № 402), видана командиром військової частини, де проходять службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини (зразок заповнення наведено в додатку № 5).
У Довідці обов'язково зазначити: військове звання, прізвище, ім'я, по батькові, рік народження військовослужбовця, який отримав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов'язаного із захистом Батьківщини; інформацію про поранення (контузію, травму, каліцтво) (дату отримання, вид, характер і локацію поранення (контузії, травми, каліцтва)), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста; обставини, за яких було отримано поранення (контузію, травму, каліцтво) під час захисту Батьківщини, із зазначенням бойових (спеціальних) завдань, які виконував військовослужбовець під час отримання ним травм (поранення, контузії, каліцтва); підстави видачі Довідки (наказ командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем, виданий на підставі журналу обліку бойових дій, бойового донесення, тощо).
Питання можливості отримання військовослужбовцями збільшеної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою № 168, у тому числі за період лікування, досліджувалося судом, зокрема у постанові Верховного Суду від 27.08.2025 у справі № 280/7364/23.
У зазначеній постанові Верховний Суд указав, що у період дії воєнного стану додаткова винагорода до 100000,00 грн на місяць виплачується за час перебування вказаних військовослужбовців на стаціонарному лікуванні у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Верховний Суд звернув увагу на те, що умовою її виплати є належне підтвердження фактів: виконання бойових завдань; отримання поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини; перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних) у зв'язку з таким пораненням, а також надання відпусток за станом здоров'я через отримане тяжке поранення на підставі висновку військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Підставою для виплати є відповідна довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва).
Верховний Суд виснував, що предметом доказування у таких справах має бути з'ясування (у сукупності): за якій конкретний період позивач не отримав належні йому грошове забезпечення та додаткову винагороду; чи перебував він у спірний період на лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних); якщо перебував на лікуванні, то з яких причин - зокрема, чи було це пов'язано з пораненням, контузією, травмою або каліцтвом, отриманими у зв'язку із захистом Батьківщини; чи проходив він у такому випадку саме стаціонарне лікування; чи перебував він після тяжкого поранення у відпустках за станом здоров'я за висновками (постановами) військово-лікарської комісії; та чим це все підтверджується.
Повертаючись до обставин справи, суд зазначає наступне.
В період з 27.04.2022 по 28.05.2022 позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Запорізькій області, Пологівському районі, м. Гуляйполе. Підставою для видачі довідки є витяг із журналу бойових дій № 2 від 24.04.2022.
Відповідно до первинної медичної картки, за формою 100, виданої Покровською ЦРЛ о 10:45 28.05.2022 ОСОБА_1 був евакуйований до лікарні у зв'язку із отриманням поранення 25.05.2022 о 15:30.
Таким чином, позивач безпосередньо після участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави був евакуйований до закладу охорони здоров'я.
За змістом виписного епікризу № 1631 від 31.05.2022, виданого військовою частиною НОМЕР_2 , ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 28.05.2022 по 31.05.2022 із діагнозом: вибухова травма, акубаротравма, струс головного мозку, гіпертонічна хвороба І ст. Виписується для подальшого етапу евакуації сидячи.
За змістом перевідного епікризу із медичної картки стаціонарного хворого № 6643 від 01.06.2022, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_3 ), ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 31.05.2022 по 01.06.2022 із діагнозом: ЗЧМТ, струс головного мозку, гіпертонічна хвороба І стадії, ступінь 2 ІХС, дифузний кардіосклероз, СН І ст. Для продовження лікування переводиться на наступний етап медичної евакуації.
Відповідно до виписки із медичної картки стаціонарного хворого № 05996 від 14.06.2022, виданого Тернопільською обласною клінічною лікарнею, ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 02.06.2022 по 14.06.2022 із діагнозом: гіпертонічна хвороба ІІ стадії з гіпертрофією міжшлуночкової перегородки, дифузний кардіосклероз, помірний кардіо-васкулярний ризик, блокада передньої гілки лівої ніжки пучка Гіса, акубаротравма та ін. Виписаний із рекомендаціями щодо нагляду сімейного лікаря та кардіолога.
У виписці із медичної картки стаціонарного хворого № 1699 від 27.06.2022, виданого Комунальним некомерційним підприємством "Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації", ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 14.06.2022 по 27.06.2022 із діагнозом: гіпертонічна хвороба ІІ стадії з гіпертрофією міжшлуночкової перегородки, дифузний кардіосклероз, помірний кардіо-васкулярний ризик, блокада передньої гілки лівої ніжки пучка Гіса, акубаротравма та ін. Виписаний із направленням під нагляд до лікаря військової частини.
Зважаючи на вищевикладене, суд робить висновок про те, що позивач перебував на лікуванні у зв'язку з пораненням, контузією, травмою або каліцтвом, отриманими у зв'язку із захистом Батьківщини. Оскільки госпіталізація позивача відбулася одразу після завершення періоду участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, то відповідно перебування позивача на лікуванні безпосередньо пов'язане із таким пораненням. Крім того, суд звертає увагу на те, що у всі вказані періоди позивач перебував у стаціонарі медичних закладів, проходячи в них лікування.
Довідкою про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) № 1474/17/1752 від 26.12.2024 передбачено, що ОСОБА_1 25.05.2022 внаслідок обстрілу зі сторони противника отримав вибухову травму, закриту черепно-мозкову травму, струс головного мозку, акубаротравму без порушення барабанної перетинки за обставин: безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях, під час виконання обов'язків військової служби, під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_1 в населеному пункті АДРЕСА_1 . Перебував у засобах індивідуального захисту (бронежилет, каска). Поранення (контузія, травма або каліцтво) не пов'язане з вчиненням особою злочину, адміністративного чи іншого порушення, не є наслідком вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп'яніння або навмисного заподіяння собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров'ю.
Таким чином, наявними в матеріалах справи доказами належним чином підтверджено право позивача на отримання відповідної додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн.
Позивачем заявлено наступну вимогу щодо нарахування та виплати додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн:
"- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і початкового складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", у розмірі до 100000 гривень за період з 28.05.2022 по 27.06.2022 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і початкового складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", у розмірі до 100000 гривень за період з 28.05.2022 по 27.06.2022 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;".
Відповідно до даних довідки № 1474/20/514 від 13.05.2025 про розмір грошового забезпечення позивача, за період з 01.05.2022 по 31.05.2022 ОСОБА_1 було нараховано та виплачено додаткову винагороду в розмірі 96430,10 грн, за період з 01.06.2022 по 30.06.2022 ОСОБА_1 додаткова винагорода в розмірі 100000 грн не нараховувалася.
Зважаючи на те, що позивач у період з 01.06.2022 по 27.06.2022 безперервно перебував на лікуванні у зв'язку з пораненням, контузією, травмою, каліцтвом, то відповідно ненарахування та невиплата відповідачем йому додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн є протиправною бездіяльністю.
Щодо періоду з 28.05.2022 по 31.05.2022 суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що в період з 28.05.2022 по 31.05.2022 позивач перебував на стаціонарному лікуванні у зв'язку з пораненням, контузією, травмою, каліцтвом, отриманим під час участі у заходах щодо забезпечення оборони України.
За період з 01.05.2022 по 31.05.2022 ОСОБА_1 було нараховано та виплачено додаткову винагороду в розмірі 96430,10 грн.
Як зазначено у довідці про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України в період з 27.04.2022 по 28.05.2022.
Пунктом 1 Постанови № 168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським, а також особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, які несуть службу в органах і установах зазначеної Служби, що розташовані в межах адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога в рамках Програми "єПідтримка", виплачується додаткова винагорода в розмірі 30000 гривень щомісячно, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Суд звертає увагу, що у період з 01.05.2022 по 31.05.2022 позивач мав право на виплату додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн зокрема, за період з 01.05.2022 по 28.05.2022 у зв'язку з безпосередньою участю в заходах, участь в яких дає право на отримання даної винагороди, а за період з 28.05.2022 по 31.05.2022 - у зв'язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я внаслідок поранення, травми, контузії чи калітцва, пов'язаним із захистом Батьківщини. Суд враховує, що дані періоди накладаються один на інший в даті 28.05.2022, однак, відповідно до наявної медичної документації, позивач був евакуйований та доставлений до медичного закладу 28.05.2022, що вказує на його перебуванні в стаціонарі 28.05.2022 та вказує на необхідність виплати винагороди за даний день.
Таким чином, позивач протягом місяця, а саме з 01.05.2022 по 31.05.2022 мав право на виплату додаткової винагороди, яка мала бути виплачена йому в розмірі 100000,00 грн.
Однак, зважаючи на те, що додаткова винагорода була виплачена позивачу за травень 2022 року в розмірі 96430,10 грн, то суд робить висновок про те, що така винагорода не була нарахована та виплачена позивачу за період стаціонарного лікування внаслідок отриманого ним поранення.
Суд зазначає, що надана довідка не містить деталізації щодо дат нарахування додаткової винагороди, проте матеріалами справи підтверджено, що додаткова винагорода була нарахована у травні 2022 року в неповному обсязі.
Таким чином, зважаючи на вищевикладене, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню шляхом зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000,00 грн у розрахунку на місяць, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за період з 28.05.2022 по 27.06.2022.
Щодо позовної вимоги про ненарахування позивачу грошового забезпечення у липні 2022, суд звертає увагу на наступне.
Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам затверджений наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за № 745/32197 (надалі, також - Порядок № 260).
Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про донорство крові та її компонентів" та постанов Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб", від 15 червня 1994 року № 414 "Про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці", від 11 серпня 1995 року № 648 "Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах", від 22 грудня 1995 року № 1037 "Про надбавки до посадових окладів осіб, зайнятих на шифрувальній роботі", від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Дія цього Порядку (крім розділів II, V, VI, IX, XII, XVI-XXIV) поширюється на військовослужбовців, умови виплати грошового забезпечення для яких встановлено іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку № 260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.
До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.
До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов'язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.
Пунктом 3 розділу І Порядку № 260 передбачено, що підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов'язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).
Пунктом 8 розділу І даного Порядку встановлено, що грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини на грошове забезпечення військовослужбовців.
Грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України).
Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника) (далі - командир).
Відповідно до пункту 15 розділу І Порядку № 260 грошове забезпечення не виплачується: за час надання військовослужбовцям відпусток відповідно до чинного законодавства України, за якими не передбачено збереження заробітної плати; якщо виплачуються академічні стипендії; за час відсутності на службі без поважних причин одну добу і більше; за час перебування на лікуванні в лікарняних закладах понад встановлені чинним законодавством строки; за час тимчасового виконання обов'язків понад два місяці за новими посадами у зв'язку з переведенням військової частини на інший штат (внесення змін до штату); за час тримання військовослужбовців під вартою чи перебування під цілодобовим домашнім арештом; за час відбування покарання на гауптвахті військовослужбовцями строкової військової служби.
Військовослужбовцям, які самовільно залишили військові частини або місця служби, виплата грошового забезпечення призупиняється з дня самовільного залишення військової частини або місця служби та поновлюється з дня повернення.
Призупинення та поновлення виплати грошового забезпечення оголошується наказом командира військової частини.
Позивачем заявлено наступну позовну вимогу щодо невиплати грошового забезпечення:
"- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за липень 2022 року…;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за липень 2022 року…".
ОСОБА_1 був зарахований до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 з 02 березня 2022 року, що підтверджується копією витягу із наказу командира Військової частини НОМЕР_1 № 8 від 02.03.2022.
У виписці із медичної картки стаціонарного хворого № 1699 від 27.06.2022, виданого Комунальним некомерційним підприємством "Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації", ОСОБА_1 перебував у стаціонарі з 14.06.2022 по 27.06.2022 із діагнозом: гіпертонічна хвороба ІІ стадії з гіпертрофією міжшлуночкової перегородки, дифузний кардіосклероз, помірний кардіо-васкулярний ризик, блокада передньої гілки лівої ніжки пучка Гіса, акубаротравма та ін. Виписаний із направленням під нагляд до лікаря військової частини.
Матеріалами справи підтверджено, що позивач 27.06.2022 був виписаний із стаціонару Комунального некомерційного підприємства "Микулинецька обласна фізіотерапевтична лікарня реабілітації" із направленням під нагляд до лікаря військової частини.
Доказів неприбуття позивача до військової частини в суду відсутні.
06.08.2024 ОСОБА_1 звільнений з військової служби та виключений із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується копією витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 219 від 06.08.2024.
Відповідно до даних довідки № 1474/20/514 від 13.05.2025 про розмір грошового забезпечення позивача, розмір нарахованого грошового забезпечення позивача за період з 01.07.2022 по 31.07.2022 становить 0 грн.
Зважаючи на вищевикладене, позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 в період з 01.07.2022 по 31.07.2022. Проте, відповідачем грошове забезпечення ОСОБА_1 у вказаний період нараховано не було.
Суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів наявності підстав для ненарахування відповідачу грошового забезпечення в період з 01.07.2022 по 31.07.2022 у зв'язку з чим відповідачем допущено протиправну бездіяльність.
Таким чином, з метою належного та ефективного захисту прав позивача, слід зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення у період з 01.07.2022 по 31.07.2022 з нарахуванням всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, які підлягали нарахуванню та виплаті позивачу в липні 2022 року відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України № 260 від 07.06.2018 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" та постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Щодо позовної вимоги про ненарахування позивачу премії за серпень - листопад 2022 року, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 16 розділу І Порядку № 260 виплата додаткових видів грошового забезпечення, не передбачених цим Порядком, здійснюється відповідно до чинного законодавства України.
Порядок преміювання військовослужбовців врегульовано розділом XVI Порядку № 260.
За змістом пункту 3 розділу XVI Порядку № 260, виплата щомісячної премії військовослужбовцям здійснюється на підставі наказу командира військової частини, який видається до 05 числа місяця, наступного за місяцем преміювання, з урахуванням військової дисципліни, наявності дисциплінарних стягнень, показників виконання службових обов'язків.
Відповідно до пункту 4 розділу ХVI Порядку № 260, при порушенні військової дисципліни, незадовільному виконанні службових обов'язків виплата щомісячної премії військовослужбовцям здійснюється в таких розмірах: у разі накладення на військовослужбовця дисциплінарного стягнення "догана", оголошеного письмовим наказом (розпорядженням) командира військової частини (керівника органу військового управління), - 90 відсотків встановленого розміру щомісячної премії; у разі накладення на військовослужбовця дисциплінарного стягнення "сувора догана", оголошеного письмовим наказом (розпорядженням) командира військової частини (керівника органу військового управління), - 80 відсотків встановленого розміру щомісячної премії; у разі накладення на військовослужбовця двох дисциплінарних стягнень "догана" ("сувора догана"), оголошених письмовим наказом (розпорядженням) командира військової частини (керівника органу військового управління), - 60 відсотків встановленого розміру щомісячної премії; у разі накладення на військовослужбовця трьох дисциплінарних стягнень "догана" ("сувора догана"), оголошених письмовим наказом (розпорядженням) командира військової частини (керівника органу військового управління), - 50 відсотків встановленого розміру щомісячної премії. Командир військової частини здійснює преміювання у зазначених розмірах за календарний місяць, у якому накладено дисциплінарне стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром (за винятком випадків, коли таке стягнення знято встановленим порядком у цьому самому місяці).
Випадки на підставі яких військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються визначає пункту 5 розділу ХVI Порядку № 260. За змістом пункту 5 розділу ХVI Порядку № 260, військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються в таких випадках: за невихід на службу (навчання) без поважних причин - за місяць, у якому здійснено таке порушення; за вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибуття на службу в нетверезому стані (у стані наркотичного сп'яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення; у разі накладення дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність, пониження в посаді, пониження у військовому званні на один ступінь, позбавлення військового звання - за місяць, у якому накладено дисциплінарне стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром; у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення військового адміністративного правопорушення або адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, - за місяць, у якому така постанова надійшла до військової частини; у разі накладення на військовослужбовця в календарному місяці більше трьох дисциплінарних стягнень, крім дисциплінарного стягнення "зауваження", - за місяць, у якому накладено дисциплінарні стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром; у разі відрахування з ад'юнктури або докторантури вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти або науково-дослідної установи через невиконання індивідуального навчального плану (індивідуального плану наукової роботи) або недисциплінованість - за місяць, у якому було здійснено відрахування; у разі неуспішного закінчення ад'юнктури або докторантури вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти або науково-дослідної установи - за місяць, у якому закінчилося навчання; у разі звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв'язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, у зв'язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем - з місяця, у якому надійшов витяг з наказу про звільнення; у разі порушення вимог законів та інших нормативно-правових актів, які призвели до матеріальних збитків, - за місяць, у якому видано наказ про притягнення до матеріальної відповідальності; у разі скоєння у військовій частині аварій, подій, пов'язаних із загибеллю людей з вини військовослужбовців під час виконання ними службових обов'язків, чи злочинів - за місяць, у якому сталася аварія, подія, пов'язана із загибеллю людей.
Повертаючись до матеріалів справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до даних довідки № 1474/20/514 від 13.05.2025 про розмір грошового забезпечення позивача, за період з серпня по листопад 2022 року премія позивачу не нараховувалася. Водночас, грошове забезпечення позивачу в даний період було нараховано.
Суд звертає увагу, що норми Порядку № 260 передбачають вичерпний перелік підстав для припинення виплати премії військовослужбовцям.
Доказів існування будь-якої із вищевказаних обставин як підстави для невиплати премії, матеріали справи не містять.
Зважаючи на це, суд робить висновок про те, що відповідачем допущено протиправну бездіяльність щодо ненарахування та невиплати позивачу премії за період серпень-листопад 2022 року.
Таким чином, з метою належного та ефективного захисту прав позивача, слід зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу премії у розмірі, якому ця премія мала бути нарахована та виплачена позивачу у період з серпня по листопад 2022 року відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України № 260 від 07.06.2018 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" та постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до частин 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про повне обґрунтування заявлених позовних вимог, тому позов підлягає задоволенню повністю.
Суд вказує, що задовольняючи позовні вимоги, суд користується повноваженнями, передбаченими частиною другою статті 9, 245 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: самостійно визначає формулювання резолютивної частини рішення суду, з метою її більш ефективного виконання та надання повного захисту правам позивача.
Щодо судових витрат, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІІ групи внаслідок війни, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_4 (а.с. 5).
У зв'язку з цим позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 8 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Інші витрати, питання про розподіл яких може бути вирішено судом, відсутні.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і початкового складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", у розмірі до 100000 гривень за період з 28.05.2022 по 27.06.2022 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", у розмірі, збільшеному до 100000,00 грн у розрахунку на місяць, пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), пов'язаного із захистом Батьківщини, за період з 28.05.2022 по 27.06.2022, з урахуваннями раніше виплачених сум.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за липень 2022 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 ) грошового забезпечення у період з 01.07.2022 по 31.07.2022 з нарахуванням всіх основних та додаткових видів грошового забезпечення, які підлягали нарахуванню та виплаті позивачу в липні 2022 року відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України № 260 від 07.06.2018 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" та постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 премії за період з серпня 2022 по листопад 2022 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 ) премії у розмірі, якому ця премія мала бути нарахована та виплачена позивачу у період з серпня 2022 року по листопад 2022 року відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України № 260 від 07.06.2018 "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" та постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Копію рішення надіслати представнику позивача та відповідачу через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 );
відповідач - Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ).
Суддя Главач І.А.